LE RÔLE DE L’ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT

Introduction :

Amorce = Sans intervention des autorités publiques européennes, qui ont incité au regroupement les entreprises aéronautiques européennes et qui ont financé leur recherche, l’avion Airbus et la fusée Ariane n’auraient pas vu le jour et l’Europe serait dépendante technologiquement des États-Unis.

Problématique = Cet exemple souligne le rôle exemplaire des administrations publiques dans les trans- formations structurelles de l’économie et de la société qui accompagnent et entretiennent la croissance de la production. Comment l’État peut-il entretenir le développement ? Doit-il se contenter d’amorcer le décollage pour laisser ensuite les forces du marché agir ? Ses interventions vont-elles toujours dans le sens d’une amélioration du bien-être des populations ?

Annonce du plan = Après avoir montré comment l’État a initié et entretenu le développement dans tous les pays depuis le XVIIIe siècle, nous analyserons les limites de s on action.

1 - L’ÉTAT EST LE MOTEUR DU DÉVELOPPEMENT...

A - IL A INSTITUÉ LE MARCHÉ ET A PARTICIPÉ AU DÉCOLLAGE

Phrase introductive = Il existe une corrélation positive entre le niveau des dépenses publiques et le niveau du développement des pays, mesuré par le PIB par tête. La France, dont la part des dépenses de l’État dans le PIB est près de 2 fois plus élevée que celle de la Corée du Sud en 1996, a un niveau de vie 2,5 fois plus élevé ( Doc 1 ). Comment expliquer cette corrélation ?

Historiquement, c’est l’État qui a institué l’économie de marché dans les pays développés. D’une part, l’État, pour financer ses dépenses militaires, avait intérêt à développer les échanges marchands afin de prélever des taxes sur la circulation des marchandises. D’autre part, le marché ne peut fonctionner que s’il existe au dessus de lui un gendarme qui garantit le droit de propriété et le bon fonctionnement des règles de marché ( Doc 2 ). En