« Les états ont-ils un rôle à jouer dans l’innovation industrielle pour soutenir la croissance? »

Pages: 7 (1612 mots) Publié le: 4 janvier 2011
Introduction
Les « grappes d’innovation » mises au point par les entreprises innovantes sont
génératrices d’emploi et de croissance. Cela a pu être observé aux États-Unis depuis les
années quatre-vingt-dix, grâce au développement des technologies de l’information et de
la communication, suivies du développement des bio et des nanotechnologies. Ces
innovations financées à 70 % par lesefforts de R&D des entreprises et à environ 30 %
par des capitaux publics ont contribué à l’augmentation de la productivité des facteurs de
production aux États-Unis et déterminé ainsi leur position dominante.
L’innovation est définie comme l’application industrielle et le développement d’une
découverte scientifique, elle est généralement génératrice de gains de productivité et decroissance. La croissance est l’augmentation soutenue de la production d’un pays dont le
principal indicateur de mesure est le PIB.
L’innovation doit-elle être uniquement le résultat des efforts de recherche et
développement de l’entreprise privée ? Si elle est favorisée par l’accumulation du progrès
technique, l’intervention de l’État pour financer ou encourager une partie des efforts derecherche et développement se justifie-t-elle pour favoriser l’innovation et l’accumulation
des connaissances?
Nous verrons que l’entreprise privée est le moteur essentiel de l’innovation, mais que de
nouvelles politiques de soutien à l’innovation doivent être mises en place et combinées
pour favoriser la croissance.
I. L’innovation est essentiellement une résultante de la dynamiqueentrepreunariale
privée favorisée par des soutiens publics
A. Le processus d’innovation est localisé d’abord au sein de l’entreprise privée
Pour Schumpeter le processus d’innovation est le fait des entreprises les plus
dynamiques, capables de prendre des risques et d’engager des capitaux dans la R&D
dans l’espoir de pouvoir tirer des profits de la position ainsi acquise sur leur marché. AuxÉtats-Unis le modèle des start-up comme Google repose sur les fonds de capital risque
et sur la croissance externe très rapide s’appuyant sur les marchés financiers et non les
pouvoirs publics.
L’innovation est donc un phénomène favorisé par le marché ayant pour objectif d’obtenir,
même temporairement, une situation de monopole permettant d’exploiter les résultats de
ses innovations.Cependant le marché doit rester concurrentiel pour éviter les situations
de rente défavorables à la diffusion de l’innovation et à l’apparition de nouvelles grappes
d’innovation. L’innovation est donc une nécessité permanente pour l’entreprise. Ainsi
dans le processus schumpetérien de destruction créatrice, la disparition des entreprises
les moins innovantes est une condition de l’apparition denouvelles entreprises. Économie
4 Document de travail réservé aux élèves de l’Intec – Toute reproduction sans autorisation est interdite
Cependant d’autres exemples montrent l’intérêt de la coopération entre les entreprises
privées et les laboratoires de recherche fondamentale ou les universités afin de réaliser
des effets de synergie favorables à la recherche et aux innovations qui enrésultent. C’est
le cas aux États-Unis de la Silicon Valley qui doit son existence en partie à l’université de
Stanford, ou en France de Sophia-Antipolis autour du CNRS, de l’Université de Nice et
de l’École nationale Supérieure des Mines auxquels s’associent plus de 1400 entreprises
dont 40 % ont une activité de recherche.
B. Les pouvoirs publics tentent de favoriser ce processus
Alorsque le rôle de l ’État dans la mise en œuvre de politiques de recherche a fortement
évolué depuis la fin des trente Glorieuses avec l’abandon des politiques de soutien à de
grands projets industriels, l’effort de recherche et développement public représente en
France 0,82 % du PIB et 38 % de l’effort de recherche global, soit plus que les moyennes
de l’OCDE (0,66 % et 29 %). La France...
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