Module 5 : Appréhender la régulation du marché mondial des biens et des services 5.2 : Caractériser un bien public mondial et analyser les modes de gestion associés à ces biens et leurs impacts sur l’activité économique.

Caractériser la notion de Bien Public Mondial

Ce thème fait l’objet de nombreuses réflexions depuis quelques années. La mondialisation, les crises, le sous développement et les risques globaux sont à l’origine du concept de Bien Public Mondial. De nombreux articles ont été publiés à ce sujet et la Banque mondiale a même publié un rapport sur le financement de ces biens publics mondiaux. Les critiques sont toutefois nombreuses et certaines divergences apparaissent sur la question. Qu’est ce qu’un bien public mondial ? Quelle est la nature des polémiques soulevées à ce sujet ?

I – Qu’est ce qu’un bien public mondial ?
Classiquement, un bien. public mondial se définit comme un bien non exclusif et ne devant faire l’objet d’aucune rivalité. En clair il est impossible d’établir un droit de propriété ou d’usage sur ces biens. Ces biens publics mondiaux échappent au marché – La préservation et le financement de ces biens sont donc nécessairement publics.

La notion de non-rivalité est associée au fait que la consommation du bien public par un agent n'empêche pas la consommation de ce même bien par d'autres agents. On dit que le bien est "indivisible" ou qu'il n'est pas détruit par la consommation. Ainsi une émission de radio peut être écoutée par une infinité d'auditeurs. Dans certains cas, des effets dits de "congestion d'usage" peuvent altérer la propriété de non rivalité: c'est le cas d'une route surchargée ou d'une plage bondée. Lorsqu'une des propriétés -de non exclusion ou de non rivalité- n'est pas entièrement présente, on parle d'un bien public impur.

La notion de non-exclusion est souvent définie comme le fait qu'il est impossible ou techniquement très coûteux d'interdire l'accès de ce bien ou service à ceux qui souhaitent en