Partie II : LES FINALITÉS ET LES ENJEUX DESORGANISATIONS

CHAPITRE 4 / LES ORGANISATIONS PUBLIQUES : Fournir des services publics et assurer la gestion du domaine public) I-Comment atteindre les objectifs fixés par les politiques publiques : A/Les politiques publiques : 1) Premier objectif : Assurer les fonctions régaliennes:
Ce sont les fonctions de souveraineté de l'État. Elles sont entièrement financées par les impôts et assurées par des administrations publiques.
Ces fonctions dites « prérogatives régaliennes » ne font l'objet d'aucune délégation ; - Assurer la sécurité extérieure par la diplomatie et la défense du territoire ; - Assurer la sécurité intérieure et le maintien de l'ordre public, avec, notamment, des forces de polices - Définir le droit de rendre la justice 2) Deuxième objectif : Assurer les fonctions d’un Etat-Providence :
Les interventions économiques et sociales de l’Etat se développent au cours du la crise de 1930, l’ampleur de celle-ci est telle que peu à peu s’impose l’idée d’un recours nécessaire à l’Etat pour soutenir l’activité économique. Après le second conflit mondial, les besoins de la reconstruction donnent une nouvelle impulsion au rôle économique de l’Etat alors que la création de la Sécurité sociale en 1945 instaure l’Etat-providence.
Cette notion désigne les interventions économiques (corriger les défaillances du marché..) et sociales (santé, éducation…) de l’Etat.
L'Etat providence remplit 3 fonctions :
- Fonction d'allocation des ressources (avec la politique structurelle et la prise en compte des externalités) - Fonction de redistribution des revenus (prélèvements et ré- affectations) - Fonction de stabilisation de la conjoncture (croissance équilibrée et lutte contre l'inflation et le chômage par la politique conjoncturelle). On parle aussi d'une fonction de régulation.
B/ les organisations publiques : 1) Définitions a) Organisation publique
Organisation