politique publique sportive

Pages: 6 (1384 mots) Publié le: 14 janvier 2014
Politiques sportives et action
publique


Introduction
• Politiques publiques:
– un ensemble d'actions coordonnées, mises en œuvre
avec pour objectif d'obtenir une modification ou une
évolution d'une situation donnée. Les politiques
publiques sont mises en œuvre par les institutions et
administrations publiques.
– « produit de l’activité d’une autorité investie de
puissance publiqueet de légitimité
gouvernementale » (Yves Mény, Jean-Claude Thoenig)

• Etudier la réalité de l’action publique:
– Rôle des acteurs et des coalitions d’acteurs
– Les politiques publiques résultent des rapports de
force entre ces acteurs et coalitions.

Introduction
• Les acteurs des politiques sportives:
– Mouvement sportif; coalitions sportives:






Fédérations
Ligues,comités…
Clubs
Pratiquants (amateurs, professionnels)
Institutions olympiques…

– Partenaires privés (entreprises, médias…)
– Acteurs publics:
• Ministère, administration centrale et déconcentrée
• Collectivités locales (communes, départements, régions, EPCI…)
• Institutions européennes

Introduction
• I. Les enjeux d’une « mise en administration »
du sport
A. Préserver l’ordre publicB. La mise au service de la santé et de l’éducation
d’une pratique en plein essor
C. Produire un service public du sport.

Introduction
II. Les ressources mises en œuvre
A. Les ressources institutionnelles
administrations et organismes en charge des sports

B. Les ressources juridiques
Ordonnance 28 août 1945, Loi « Mazeaud » du 29 oct. 1975, Loi « Avice »
du 16 juillet 1984…etc.C. Le référentiel traditionnel de l’action publique en
matière sportive
• La notion de « référentiel » (Jobert, Muller, 1987) des
politiques publiques: synonyme de cadre d’interprétation.
• Fonctions socialisatrice, éducative, citoyenne du sport

Introduction
III. Des politiques publiques et une organisation
du sport complexes et ambiguës
Rapports de force entre les acteurs privés(mouvement sportif associatif) et
public (autonomie du mouvement sportif/contrôle).

A. Un ordre dual
1.
2.

L’ordre sportif
L’ordre public

B. Une dérégulation?
1.
2.

L’ordre sportif face à l’ordre économique
Judiciarisation du sport

Première partie : Le sport, catégorie d’action publique en
France. L’action de l’administration centrale et des
administrations déconcentréesChapitre 1: Une administration façonnée par les
crises
Chapitre 2: Le redéploiement de l’action
publique sportive

Première partie : Le sport, catégorie d’action publique en
France. L’action de l’administration centrale et des
administrations déconcentrées
• Chapitre 1 : Une administration façonnée par les crises
A.

1.
2.

La constitution du sport en affaire d’Etat

La création d’unministère des sports
Une administration spécifique
-

Très déconcentrée
Par son histoire (relative jeunesse et fragilité du ministère JS)
Une « sectorisation » incertaine
Un travail en inter ministérialité
Une administration concurrencée (MEN, …)
Une administration méconnue
Des ressources atypiques : faiblesse du budget ; ressources
réglementaires difficiles à appliquer ; développementde liens forts
avec l’environnement
Une approche intégrée

Chapitre 1: Une administration façonnée par
les crises
• Une administration fortement clivée
– Le clivage centre/périphérie (administration
centrale/administrations déconcentrées)
– Les clivages professionnels
– La différenciation entre jeunesse et sports

Chapitre 1
C. Une administration en recomposition
– Lesrecompositions de personnel en 1981
– La recomposition territoriale des années 1990
– Les recompositions actuelles (RGPP-MAP)

Chapitre 1. Une administration façonnée par les
crises (conclusion)
- L’administration JS et ses partenaires: récapitulatif de
l’organisation du sport en France aujourd’hui:
L’administration JS= cabinet ministériel, administration
centrale, services déconcentrés (DDCS et...
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