Remise en cause du controle budgetaire

Pages: 17 (4097 mots) Publié le: 28 février 2012
Introduction :
Plusieurs mauvaises décisions d'affaires se prennent souvent par manque de planification et d'outils
efficaces dérivant des applications budgétaires. Ceci a pour effet de ralentir sérieusement le
développement d'une entreprise ou du moins nuire à sa profitabilité. L'établissement des prévisions
financières, de ventes et d'opérations jouent donc un rôle crucial dans lagestion de la croissance et
l’évaluation de projets d'investissements en entreprise. Ainsi les processus de développement
prévisionnel et le contrôle budgétaire fournissent aux gestionnaires des outils efficaces pour la
gestion saine d'une entreprise et la mesure de la performance des activités de celle-ci.
Une définition classique du contrôle de gestion le décrit comme « le processus par lequelles
dirigeants s’assurent que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficacité et efficience pour
réaliser les objectifs de l’organisation » (Anthony, 1965).
Ainsi, il faut comprendre le mot « contrôle » au sens de maîtrise et non pas de surveillance.
Les dirigeants d’une entreprise doivent avoir la maîtrise de sa gestion, de la même façon qu’un
conducteur doit avoir la maîtrisede son véhicule.
Pour les petites entreprises, cette maîtrise ne nécessite aucun outil particulier car le dirigeant exerce
un contrôle direct sur les opérations réalisées. En revanche, dès que la croissance de l’entreprise
nécessite le recours à la délégation, les dirigeants doivent mettre en œuvre des outils leur
permettant :
- d’une part, de collecter les informations nécessaires pourprendre des décisions pertinentes,
- de s’assurer que leurs décisions sont bien appliquées (incitation et contrôle).
Le contrôle de gestion comprend tous ces outils, en particulier :
- la comptabilité de gestion (analyse des coûts),
- la gestion budgétaire (élaboration des budgets et contrôle des écarts),
- les tableaux de bord,
Le budget est donc un outil classique et central du contrôle degestion, puisque c’est au
travers de son élaboration que sont précisés les objectifs de l’entreprise.
On utilise le contrôle du budget pour déterminer dans quelle mesure une organisation atteint ses
objectifs en termes financiers. Il est nécessaire de comparer régulièrement les revenus et les
dépenses réelles par rapport aux revenus et aux dépenses budgétés. Pour cela, il faut être capablede
préparer un rapport d’analyse des écarts. Ceci montrera, mois après mois, dans quels domaines les
dépenses sont trop élevées, à quels domaines ou à la réalisation de quels objectifs n'a pas été
consacré suffisamment d’argent. Afin de pouvoir réaliser un rapport d’analyse des écarts et les
projections des marges brutes d’autofinancement, il faudra détailler le budget général en un budgetmensualisé.
Cependant, cet outil de contrôle ne semble pas être infaillible : en effet ce dernier est à l’origine de
nombreuses critiques :
dans quelles mesures le contrôle budgétaire peut-il être remis en cause ?

1) Contrôle budgétaire : rôle et critiques
-Rôle du contrôle budgétaire :

Divers rôles sont attribués au budget. Anthony résume les finalités du budget et du processusde
préparation budgétaire en cinq points (Anthony 1988) :
(1) motiver les managers à dresser des plans.
(2) informer les managers de ce qui est attendu d’eux,
(3) obtenir un engagement des managers,
(4) coordonner les différentes activités d’une organisation,
(5) fournir un standard pour juger la performance réelle. »
De manière plus complète, on peut dire que le budget est présentécomme un moyen d’évaluer la
performance des managers, de motiver les responsables opérationnels, de communiquer entre les
différents niveaux hiérarchiques, de déployer la stratégie, de prévoir les besoins financiers, de gérer
les risques, de coordonner et de piloter les différentes activités de l’entreprise, d’autoriser les
dépenses, d’allouer les ressources et de communiquer avec les...
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