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TRAVAIL DE RESUME SUR LE LIVRE DE BERNARD MANIN :
"PRINCIPES DU GOUVERNEMENT REPRESENTATIF"

INTRODUCTION

De l'Antiquité à nos jours et des deux côtés de l'Atlantique, Bernard MANIN nous fait voyager du tirage au sort au triomphe de l'élection.
Il constate l'insuffisance de notre terminologie en matière de "démocratie" et compare ce concept à celui de gouvernement représentatif. Ce dernier passe aujourd'hui pour une forme de démocratie. L'élection constitue son institution centrale.

Bernard MANIN étudie à travers l'histoire certaines dispositions institutionnelles, éléments constants réglant la désignation des gouvernants et la conduite des affaires publiques :
1° Désignation des gouvernants par des élections régulières.
2° Marge d'indépendance de ces gouvernants par rapport aux électeurs.
3° L'expression sans contrôle de leur opinion et de leur volonté.
4° La soumission des décisions à la discussion.
Les différentes formes de gouvernement représentatif sont étudiées depuis son invention au travers de l'évolution des 4 éléments de base cités ci-dessus.

I. DEMOCRATIE DIRECTE ET REPRESENTATION :
LA DESIGNATION DES REPRESENTANTS A ATHENES

L'exemple le mieux connu de démocratie antique est le régime athénien.
Le mode de sélection le plus utilisé pour l'attribution des fonctions publiques était le tirage au sort parmi les citoyens s'étant portés volontaires. Cependant certaines fonctions importantes (armées, finances…) étaient remplies par des candidats élus.
Cette procédure de tirage au sort apparaît moins simpliste si on la repositionne dans le reste du contexte institutionnel athénien. En effet les démocrates athéniens utilisaient certaines dispositions institutionnelles pour se prémunir contre le risque d'incompétence de certains magistrats : la combinaison du volontariat (le tirage au sort ne se faisait que parmi les candidats se portant volontaires et se jugeant donc capables d'exercer), de l'anticipation des risques