Antoine Dumortier EF1 Fiche technique sur l’Etat Providence Définition générale et étymologie L’expression "État-providence" désigne l’ensemble des interventions de l’État dans le domaine social, qui visent à garantir un niveau minimum de bien-être à l’ensemble de la population. On parle d’Etat-Providence pour caractériser une organisation sociale dans laquelle l'État joue un rôle central de régulation de l'économie et de redistribution des richesses et des revenus, afin de réaliser ces objectifs de « justice sociale ». L’État providence s’oppose à la vision d’un État gendarme, dans laquelle l’intervention publique se limite aux fonctions dites régaliennes (police, armée, justice). En France, origine contestée du terme : Développé au Second Empire par des républicains français qui critiquaient la philosophie trop individualiste de certaines lois (comme la loi Le Chapelier[] qui interdisait les syndicats), et préconisaient un « État social ». Employé pour la première fois par le député Emile Olivier en 1864, de façon péjorative (remise en cause de la capacité de l’Etat à mettre en place un système de solidarité national efficace). Wohlfahrtsstaat : le terme allemand fut utilisé vers 1870 pour décrire un système qui annonce les politiques bismarckiennes en matière sociale. Welfare State_ _: terme forgé dans les années 1940, qui coïncide avec les politiques keynesiennes de l’après-guerre. L’expression veut frapper les esprits en s’opposant au warfare state de l’Allemagne nazie. La notion actuelle d’Etat Providence correspond au terme anglais. Comment se caractérise l’Etat Providence ? 3 fonctions fondamentales de l’intervention de l’Etat : Typologie proposée par Robert Musgrave à la fin des années 1950 : une fonction d’affectation : l’État affecte des moyens à la prise en charge de certaines productions non marchandes : éducation, infrastructures publiques, services publics divers… ;