L'Etat
!!! Définitions à retenir !!! : Etat – souveraineté – nation - territoire - Etat unitaire - Etat fédéral - Etat régional – décentralisation – déconcentration confédération
I. L'ORIGINE DE L'ETAT: processus naturel ou construction artificielle?
L'origine de l'Etat est une question essentielle relevant de la philosophie politique. Le débat ne sera certes jamais tranché mais il s'agit de connaître malgré tout les principales thèses en présence.
•
L’origine naturelle de l’État
Cette théorie trouve son origine dans les analyses sociologiques de l’évolution des sociétés humaines. Les partisans de cette théorie, se rappelant la formule d’Aristote selon laquelle « L’homme est un animal politique », considèrent que la formation de l’État est l’aboutissement d’un phénomène naturel.
L’État n’est donc pas le fruit de la volonté humaine, l’œuvre délibérée des hommes, il s’impose.
•
L’origine contractuelle de l’État
La théorie du contrat social (Hobbes, Le Léviathan, 1651, Locke, Essai sur le gouvernement civil, 1690, Rousseau, Du contrat social, 1762) suppose un état de nature initial où les hommes étaient indépendants de tout lien sociétal. Ce serait de leur plein gré qu'ils auraient renoncé à leu indépendance par un accord général appelé le contrat social, afin de mettre en commun certains intérêts.
Ce pacte constituerait aujourd'hui le fondement de l'Etat : l’Etat serait donc conçu comme une association politique librement formée par les participants au contrat social ; une entité par conséquent artificielle et non naturelle.
•
L'origine institutionnelle de l'Etat
Cette construction du doyen Maurice Hauriou (1929) reprend l'idée d'un Etat comme construction artificielle mais réfute l'idée du contrat social.
Point de départ : il part du constat que l'Etat présente tous les caractères d'un organisme social structuré. Ici, certains individus conçoivent l'idée d'Etat, et se donnent les moyens juridiques et politiques de la réaliser,