ÎMPRUMUTURILE – SURSĂ ALTERNATIVĂ DE FINANŢARE PENTRU BUGETELE LOCALE

CUPRINS

INTRODUCERE 2

I. BUGETUL LOCAL 4

I.1. Bugetul şi autonomia locală 4

I.2. Veniturile şi cheltuielile bugetelor locale 6 I.2.1 Veniturile bugetelor locale 6 I.2.2 Cheltuielile bugetelor locale 11

II. ROLUL CREDITULUI PUBLIC ÎN FINANŢAREA CHELTUIELILOR DIN BUGETELE LOCALE 15

II.1 Finanţările rambursabile (împrumuturile) locale 15

II.2 Condiţii pentru contractarea sau garantarea de împrumuturi 18

II.3 Indicatori de evaluare a credibilităţii financiare a autorităţilor administraţiei publice locale in vederea obţinerii unei finanţări rambursabile 19

II.4 Instrumentele datoriei publice locale 32 II.4.1 Titluri de valoare 32 II.4.2 Împrumuturi de la băncile comerciale sau de la alte instituţii de credit 34 II.4.3 Credite furnizor 34 II.4.4 Leasing financiar 34 II.4.5 Garanţia locală 35 II.4.6 Împrumuturi din contul curent general al Trezoreriei Statului 36

II.5 Procedura autorizării contractării sau garantării de împrumuturi de către unităţile administrativ-teritoriale 37

II.6 Situaţia împrumuturilor angajate şi a împrumuturilor angajate de autorităţile administraţiei publice locale 40

II.7 Situaţia împrumutului contractat de Consiliul Judeţean Satu Mare pentru finanţarea unor obiective de investiţii 45

III. CRIZA FINANCIARĂ ŞI INSOLVENŢA UNITĂŢILOR ADMINISTRATIV-TERITORIALE 48

III.1 Criza financiară 48

III.2 Insolvenţa 50

CONCLUZII 53

BIBLIOGRAFIE 55

INTRODUCERE

Obiectivul principal al unei administraţii publice este asigurarea unor servicii publice de calitate cetăţenilor pe care îi deserveşte. Reforma începută în România, după anul 1990 a provocat schimbări profunde în legislaţia românească în domeniile în care a existat posibilitatea creerii unor servicii publice, favorizând eficientizarea serviciilor publice şi sporirea calităţii acestora. Libertatea