Chapitre 2 : Qu’elle action publique pour l’environnement ?
I- Comment l’environnement peut-il devenir un objet d’action publique ?
A- Une diversité d’acteurs impliqués
L'existence d’1 action publique pour l'environnement ne va pas de soi. Elle suppose mobilisat° d’acteurs divers (ONG, entreprises, experts, partis, mouvements citoyens, voire pouvoirs publics eux même) qui portent problèmes environnementaux dans l'espace public. Leur action consiste à identifier un problème, puis à en proposer le …afficher plus de contenu…

MISE À L' AGENDA POLITIQUE : processus au terme duquel un prnl est perçu comme appelant un débat public, voire l'intervention des autorités politiques légitime.
B- Coopérat° et conflits entre acteurs.
Les acteurs impliqués dans construction problèmes publics environnementaux peuvent entretenir entre eux des rapports de coopérat° ou de conflit. En e�et, di� acteurs peuvent coopérer pour promouvoir un m prbl. Cela suppose que ces acteurs proposent des cadrages similaires, du - comparables du problème. Toutefois, certains d’entre eux portent des visions opposées et concurrentes d’un même problème. Ils peuvent alors entrer en conflit pour imposer leur cadrage. Un acteur peut aussi …afficher plus de contenu…

afin de la rendre compatible avec la protection de l’environnement. Mais, niv. de pollution optimal est souvent di�cile à connaître, ce qui rend di�cile def d’1 norme. Une fois norme respectée, les acteurs éco. ne sont pas incité à améliorer comportement. Enfin, les e�ets bénéfiques de la norme peuvent être neutralisés par 1 e�et volume : la pollution générée par product° ou conso. de chaque bien diminué mais la quantité de biens augmente, si bien que la pollut° totale ne diminue pas.
B- Taxation et subvention, des instruments pour inciter.
Des instruments incitatifs peuvent être utilisés pour internaliser les externalités liées à l'environnement. Ainsi, en cas d’externalité négative, la taxe environnementale