Commentaire d'arret bas d'eloka 22 janvier 1921

1826 mots 8 pages
Commentaire de l’arrêt Bac d’Eloka du 22 janvier 1921

L’arrêt Blanco, par son commissaire du Gouvernement David, esquisse une approche selon laquelle l’administration pouvait dans certaines de ses activités agir comme le ferait un particulier et ainsi ne pas utiliser ses prérogatives de puissance publique. Cette idée amorcée par ce rapporteur public va être reprise et affirmée dans l’arrêt Bac d’Eloka.

En Côte d’Ivoire des lagunes sont dispersées sur le bord du littoral. En conséquence, la circulation y est difficile. La colonie décide de les couper de bacs afin de faciliter le transport. Elle en installe un sur la lagune Ebrié, nommé « Bac d’Eloka », qu’elle exploite directement et personnellement. Cependant, dans la nuit du 5 au 6 septembre 1920, le bac qui traversait la lagune coula alors qu’il transportait 18 personnes et 4 automobiles. Les voitures retirées de l’eau étaient toutes endommagées. L’une d’elle appartenait à la société commerciale de l’Ouest Africain. Celle-ci assigna la colonie devant le tribunal civil de Grand-Bassam.

La société de l’Ouest Africain assigne la colonie devant le tribunal civil de Grand-Bassam mais le 13 octobre 1920 un arrêté de conflit est réalisé par le lieutenant-gouverneur de la colonie de la Côte d’Ivoire. Ainsi, l’affaire est portée devant le tribunal des conflits pour statuer sur l’autorité qui doit être compétente : soit l’autorité administrative, soit l’autorité judiciaire.

Quelle est l’autorité compétente pour juger l’affaire « Bac d’Eloka » ? Le Tribunal des conflits va se poser la question de savoir si tous les services publics doivent dépendre de l’autorité administrative. Ainsi, il va être amené à redéfinir les limites de la séparation entre l’ordre administratif et l’ordre judiciaire car il semblerait qu’il y est un empiètement de l’un sur l’autre.

I- Un travail préparatoire du tribunal des conflits face à la définition du service public

Nous verrons que, dans l’arrêt Bac d’Eloka, le tribunal

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