Chapitre 1 : La conception libérale de l’Etat.

L’Etat c’est la somme des individus qui décident d’agir collectivement.
L’intérêt collectif c’est un intérêt individuel commun à plusieurs personnes.
C’est la conception individualiste de l’Etat.
Cela repose sur la théorie de l’optimum de Pareto.
L’intérêt collectif ne peut pas s’opposer à l’intérêt particulier.
En CPP, l’équilibre conduit à l’optimum de Pareto.
Mais il faut que des conditions soient remplis, c’est là qu’intervient l’Etat :
- Si on est en situation de monopole, l’Etat doit rétablir la concurrence.
Les Américains se basent sur le SHERMAN Act 1890.
L’Etat doit démanteler les monopoles.
SHERMAN Act voté contre ROCKFELLER qui contrôle 90% du raffinage et du transport de pétrole aux Etats-Unis.
- Si on est situation de monopole naturel, certaines activités fonctionnent en monopole pour faire des économies d’échelles.
- Si il y a des externalités : des effets externes, c’est une interdépendance qui ne trouve pas de compensation monétaires sur le marché.
L’Etat doit internaliser les externalités.
- Si il y a des biens que le marché ne peut pas produire car personne n’est prêt à payer : biens collectifs purs.

Monopole non naturel : π = RT – CT π’=0 [pic] = indicateur degré monopole.

[pic]

1ère solution : Ecole de Harvard : il faut démanteler les monopoles.
HHI = somme des parts de marché au carré = ∑ si². (Hirshman Herfindalt Index).
En France, on peut trouver des monopoles vertueux ( il faut nationaliser.

Monopole naturel :
C(Q1) < C(Q2) + C(Q3)
Q1 = Q2 + Q3
On a donc des économies d’échelle.

P

Rm = Recette marginale.
D = Demande.
Monopole privé non régulé :
(P1, q1) max π.
Monopole privé régulé ou public :
P2 = Cm.
CF = coûts fixes.

Théorie du rendement social de ALLAIS :
L’optimum c’est de pratiquer une tarification au Cm, l’Etat doit intervenir en donnant une subvention pour couvrir les CF.

Théorème RAMSEY-BOITEUX :
On s’éloigne le moins