Dette publique

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D'où vient la dette publique ? Extrait du Démocratie & Socialisme http://www.democratie-socialisme.org

La dette (3)

D'où vient la dette publique ?
- Economie -

Date de mise en ligne : samedi 17 septembre 2011

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D'où vient la dette publique ?

Pour les néolibéraux, la réponse est évidente : l'origine desdettes publiques est à chercher uniquement du côté des dépenses publiques. C'est l'un de ces énormes mensonges dont les néolibéraux sont si friands. L'analyse des cas irlandais et français le démontre aisément.

L'Irlande : un cas d'école
Avant la crise de 2007-2009, l'Irlande était un rêve néolibéral. Le taux de l'impôt sur les sociétés avait, en 15 ans, été ramené de 50 % à 12,5 %. Le taux decroissance atteignait 10 %. Quant au déficit public il était égal à 0 % en 2007.

Il y avait, bien sûr, quelques ombres au tableau mais l'UE et le FMI ne voyaient ni l'augmentation de 450 % des prix de l'immobilier en 10 ans, ni la gigantesque bulle immobilière sur laquelle reposait l'économie irlandaise. Ils ne voyaient pas non plus que le total des bilans des banques irlandaises, quialimentaient cette bulle au moyen de prêts coulant à flots, représentait 900 % du PIB !

Avec la crise, la situation change du tout au tout

La bulle immobilière explose. Les banques irlandaises sont au bord de la faillite. L'Union européenne, le FMI impose alors à l'État irlandais de nationaliser les banques irlandaises et de prendre leurs dettes à sa charge.

L'État irlandais débourse entre 2008et 2010, 46 milliards d'euros pour renflouer les fonds propres des banques et 31 autres milliards pour leur permettre d'apurer une partie de leurs actifs toxiques. 77 milliards d'euros au total.

Le budget irlandais subissait de plein fouet les conséquences de ce transfert de la dette des banques à l'État. Parti de 0 % en 2007, le déficit public s'élevait à 7,3 % du PIB en 2008. Il atteignait14,4 % en 2009 et 34,4 % en 2010. La dette publique qui s'élevait à 25 % du PIB en 2007 atteignant 96,2 % fin 2010. 71,2 points en 4 ans !

Une récession catastrophique frappait l'Irlande dont le PIB s'effondrait (-9 %) en 2009. Le taux de chômage passait de 0 % à 14 %. Le rêve néolibéral devenait un cauchemar pour les salariés irlandais.

Les dépenses sociales, l'emploi public ou lessalaires des fonctionnaires n'avaient strictement rien à voir avec cet accroissement inouï de la dette publique irlandaise. Les seuls responsables de cet envol de la dette étaient les banques (irlandaises mais aussi britanniques, allemandes et françaises) et les spéculateurs immobiliers. C'est pourtant aujourd'hui au peuple irlandais que l'on demande de payer la note de ces folies spéculatives.L'exemple français
Dans la recherche des origines de la dette publique française, il faut distinguer deux phases.

Première phase : avant la crise financière de 2008-2009

A entendre le gouvernement, le Medef, les économistes néolibéraux, l'origine de l'augmentation constante de la dette

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D'où vient la dette publique ?
serait évidente : laFrance dépense trop.

De 1995 à 2007, la dette publique n'a cessé d'augmenter, passant de 55,5 % du PIB à 67,4 % du PIB.

Les dépenses publiques, quant à elles, avaient atteint un point culminant en 1996 : 54,5 % du PIB. Entre 1995 et 2007, les dépenses publiques resteront toujours inférieures à ce chiffre. Elles s'élevaient, ainsi, à 52,7 % du PIB en 2007.

Ce n'est donc pas du côté del'évolution des dépenses publiques qu'il faut chercher l'origine de la dette publique. Mais bien du côté des recettes publiques et particulièrement de la baisse des impôts des riches favorisé par le refus de l'Union européenne de toute harmonisation fiscale.

Le taux de l'impôt sur les sociétés (IS) a été réduit, au cours des années 1990, de 50 % à 33,33 %. Pour l'année 2008, ce changement de taux...
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