droit des contrats publics
Droit des Contrats Publics Cours de M. Fréderic LENICA Augustin SOLANET
M2/DN
Droit des Contrats Publics
M2/DN
Séance 1 – 2 Contrat et Contrat public
Comment est ce que la puissance publique peut intervenir.
1. Qu’est qu’un contrat
Un contrat est un accord de volonté créateur d’obligation en droit civil. Le monde administratif est marqué par :
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La
prédominance des actes unilatéraux. Ils n’émanent que d’une seule personne. Dans ce cas, il n’y a pas besoin de la volonté de l’administré. C’est vrai pour les actes unilatéraux à portée générale ou pour ceux à portée individuelle.
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Le
privilège du préalable : l’administration ne négocie pas avant d’agir. Il n’y a donc pas forcément de négociation préalable.
Les contrats administratifs ont des spécificités mais fondamentalement, ils obéissent aux grandes règles civilistes. On en revient donc à la définition du droit civil. La difficulté en droit administratif va être d’identifier si lorsque l’administration manifeste sa volonté il y a bien naissance du contrat. Il faut identifier l’acte unilatéral d’un côté et le contrat de l’autre. La clé est la