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Chapitre XI
Le déficit budgétaire = recettes moins dépenses.
Les débats sur la dette publique
Pour financer son déficit, l’État est obligé d’emprunter.
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La dette publique correspond à la dette de l’ensemble des administrations publiques, des collectivités territoriales et des organismes de Sécurité sociale. Le déficit budgétaire est un flux, c’est-à-dire une grandeur économique mesurée au cours d’une période donnée (ex : un an) La dette est un stock, à savoir une grandeur économique mesurée à un moment donné.
Remarque: 1) Ces deux données, sont liées : le flux du
déficit budgétaire vient alimenter la dette, qui en retour agit sur le niveau de déficit par l’augmentation des intérêts versés, qui sont une charge (dépense) budgétaire.
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2) La succession des déficits favorise l’apparition de nouveaux déficits.
La dette publique s’accroît ainsi selon un processus auto-entretenu. La charge d’intérêt fait augmenter le déficit et donc l’endettement de l’État et donc la charge des intérêts.
Certains économistes considèrent que les déficits budgétaires constituent la plus graves erreur de politique économique. Pour d’autres, les déficits n’ont pratiquement aucune importance.
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XI-1. L’approche traditionnelle de la dette publique
Considérons les conséquences d’une baisse de l’impôt.
Dans le modèle keynésien (court terme, modèle IS-LM)
A court terme lorsque les prix sont rigides alors: Dans le modèle classique (long terme). A mesure que le temps passe, les prix s’ajustent et l’économie revient à son taux de production naturel. La demande agrégée plus élevée suscite une hausse du niveau des prix.
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XI-2. L’approche ricardienne de la dette publique
Jusqu’à présent nous avons supposé que :
Selon d’autres théories, les consommateurs sont tournés vers l’avenir. Dans ce cas, la consommation n’est uniquement fonction