SOMMAIRE

1) RAPPEL HISTORIQUE

2) LA REFORME

3) L’AVANT REFORME

4) LES IDEES FONDAMENTALES DU CHANGEMENT

5) LES DISPOSITIFS PREVUS

6) LA REDISTRIBUTION BUDGETAIRE

7) LA DEMOCRATIE SOCIALE

8) LE CONTROLE

9) LA GOUVERNANCE

10) LES QUESTIONNEMENTS QUE SUSCITE LA REFORME

11) LE RECUEIL DES OBSERVATIONS SUR LA REFORME

12) CONCLUSION

La formation professionnelle a trouvé une légitimité juridique en 1971 avec la loi DELORS, à une période où la France se trouvait encore dans une situation de plein emploi. Le besoin de formation des salariés était déjà au cœur des débats et un des sujets principaux évoqués était la pérennité des entreprises.
Cette loi a ensuite fait l’objet de nombreux aménagements ces trente dernières années pour répondre à la montée du chômage et de la crise.
Toutefois, malgré les aménagements, les modulations opérées, qui ont parfois eu pour effet d’alourdir les différentes organisations concernées, celles-ci n’ont pas eu les effets escomptés.
En effet, le chômage ne cesse de progresser, et pas seulement en France, pour atteindre des taux records. Alors, des questions se posent :
La formation professionnelle telle qu’on la connaît jusqu’à présent aurait-elle un caractère obsolète au regard des avancées technologiques et l’assombrissement du tissu économique ?
Doit-on vraiment mettre en place une réforme profonde de la formation professionnelle afin de faire d’elle un vecteur de la diminution du chômage ? Et si oui, sur quels champs d’actions vont être menées les transformations ?
Peut-on, avec les ressources que l’on a, limiter les risques d’échecs ?
Si l’on se rapporte au projet de loi sur la réforme professionnelle présenté le 22 janvier 2014 au conseil des Ministres, la France a pris conscience de la problématique globale de la formation professionnelle et se dote d’une volonté sans pareil pour refondre trente années de mécanismes. Tous ces points seront abordés ci-après et, nous