La Coh Sion Territoriale Et Lordre Juridiqie De Lunion Europeenne
DOCTEUR DE L’UNIVERSITÉ DE RENNES 1
Mention : Droit
Ecole doctorale Sciences de l’Homme et Société présentée par
Jelle Lemaitre préparée à l’IODE (UMR CNRS 6262)
(Institut de l’Ouest : Droit et Europe)
(Département du CEDRE)
La cohésion
Thèse soutenue à Rennes le : 5 décembre 2014
territoriale et l’ordre
devant le jury composé de :
juridique de l’Union
Claude BLUMANN, Rapporteur
européenne
Danielle CHARLES-LE BIHAN
Professeur émérite de droit public à l’Université Panthéon-Assas (Paris 2)
Professeure de droit public à l’Université de
Rennes 2
Daniel GADBIN, directeur de recherches Professeur émérite de droit public à l’Université de Rennes 1
Laurence POTVIN-SOLIS,
Rapporteur
Professeure de droit public, Université de
Caen Basse-Normandie
La cohésion territoriale et l’ordre juridique de l’Union
La cohésion territoriale a fait son apparition dans le droit de l’Union à l’ex article 16 TCE aux côtés des SIEG. Elle a connu une consécration dans le droit primaire de l’Union avec son érection au rang d’objectif de l’Union européenne en devenant la troisième dimension de la politique de cohésion aux côtés de la cohésion économique et sociale.
Cette nouvelle place dans le droit primaire n’est pas sans poser des questions sur la normativité de ce nouvel objectif et plus largement de sa place dans l’ordre juridique de l’Union. La principale difficulté réside aujourd’hui dans sa définition et ses modalités d’expression et d’intervention. Le Livre vert de la Commission européenne de 2008 consacré à la cohésion territoriale a eu le mérite de mettre l’objectif en perspective en lui donnant une concrétisation à travers essentiellement la politique régionale, mais également plus largement par la nécessaire coordination des politiques à impact territorial. Cette thèse a pour objectif de mettre en lumière les expressions de la cohésion territoriale, appelée à se