Introduction

Le contrôle budgétaire voit le jour au début du vingtième siècle aux Etats-Unis et apparaît en France à partir des années trente. Par la suite, il devient essentiel dans les années soixante et se traduit pour les entreprises par une bonne gestion. Les budgets constituent encore aujourd’hui l’outil par excellence du contrôleur de gestion dans l’exercice de ses fonctions. Cependant, dans un souci d’adéquation des informations financières avec les stratégies, les entreprises tendent vers un changement de leurs procédures. En effet, selon Barret et Fraser (1977), le contrôle doit être la capacité à faire des prévisions justes et pertinentes, la possibilité de réaliser un contrôle objectif et équitable mais doit également porter sur les conflits entre les rôles attribués au contrôle budgétaire. Face à ces différentes critiques, on constate que certaines entreprises ont commencé à élaborer un contrôle où le budget n’occupe pas forcément une place centrale dans leur gestion et leurs décisions stratégiques. C’est à ce moment que le concept de gestion sans budget fait son apparition au début des années 1990.

On peut donc se demander si les critiques concernant le contrôle budgétaire sont justifiées et s’il est réellement possible d’établir une alternative au contrôle budgétaire. Nous tenterons de répondre à cette problématique en divisant notre développement en deux parties distinctes. Dans un premier temps, nous aborderons les limites du budget puis nous étudierons les méthodes qui amènent à la gestion sans budget.

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I/ Les critiques du budget
Tout d’abord, nous introduirons notre étude en évoquant le thème de la controverse du budget, puis nous approfondirons les limites et les préconisations exposées par le Cam-I.

A) Le budget : un outil controversé
On peut constater depuis plusieurs années que des critiques à l’égard du budget émanent de la part de nombreux théoriciens et praticiens. Il y a en effet de nombreuses remises en cause en