Le financement de la vie politique aux etats unis

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Le Financement de la Vie Politique aux Etats-Unis

La vie politique peut regrouper de façon extrêmement large l'activité des partis politiques, des groupes de pression, des syndicats, mais aussi l'ensemble des dispositifs institutionnels, comprenant entre autres Congrès et Présidence. Or, parce qu'il ne s'agit pas d'étudier les Finances Publiques Etats-Uniennes dans leur ensemble, maisdavantage d'observer les processus d'action dans l'expression des idées politiques, nous limiterons notre analyse aux organisations

Recherches :

LASSALE Jean-Pierre, La démocratie américaine à l'épreuve, Le test de L'élection de 2000, Paris, La Documentation Française, 2002

Intro :

«  Le vote constitue la clef de toutes les relations entre pouvoir et société »[1]

Tout scandale politiqueconduit à discréditer ces acteurs aux yeux du citoyen américain pour qui la transparence et la régularité demeure l'essence de l'Etat.
L'affaire du Watergate : sources occultes de financement ; démission de Richard Nixon en 1974 ; C'est alors le système politique américain tout entier qui se trouve ébranlé.

« On peut (…) considérer le moment de l'élection du Président des Etats-Unis comme uneépoque de crise nationale » écrivait Tocqueville[2]
« Je n'ai pas encore rencontré un seul problème que les Américains ne regardent pas avant tout comme une question morale »[3]

P88 : Une démocratie sous influence : les financements électoraux

« Les Etats-Unis sont devenus une ploutocratie au sens que le dictionnaire donne à ce mot : (un pays) gouverné par l'argent, essentiellement l'argent desentreprises »[4]

« L'argent ! L'argent ! Ce ne sont ni les idées ni les principes, mais bien l'argent qui règne souverainement sur la vie politique américaine. »déclarait un Sénateur démocrate en 1997

Lors de la campagne électorale de 1996, de nombreux excès furent constatés de par et d'autres. Furent donc déposés plusieurs projets de lois visant à remédier à la situation dont le pluscélèbre du fait de son succès est le Projet de loi bipartisan connu sous le nom de « projet Mac Cain - Feingold » : il s'agissait d'abolir le système de la « soft money ». Les Républicains et certains démocrates s'opposant au projet, il ne fut légiféré et signé par le Président qu'en mars 2002 à la suite de l'affaire « Enron » qui révélait les liens étroits entre la sphère entreprenariale et lesresponsables politiques.

Lien argent / politique tres fort aux Etats Unis : Raison :
-conception très large du marché à laquelle aucun domaine ne résiste. = gra
-

LASSALE Jean-Pierre, Les partis politiques aux Etats-Unis, Paris, Puf, 1987, Chapitre IV : Le financement des partis politiques

Toujours plus couteux du fait du perfectionnement des techniques de communication.
La hausse des coutsaffecte aussi bien les élections fédérales, d'Etat ou locale.
« Ce que nous voyons ressemble à une course aux armements... Personne ne sait jusqu'où nous irons. » disait un Président de la commission californienne sur la régularité des activités politiques dans les années 1980.
Il demeure difficile de répondre aux questions que posent le financement des partis politiques.
Distinguons entre leplan fédéral et national. Il existe en effet d'abord une multiplicité de réglementation par Etat, mettant en oeuvre ou non une subvention des activités politiques.
12 Etats participeraient financièrement à l'activité politique.
Distinguons également entre le financement des partis et le financement des campagnes électorales.

LAVENUE Jean-Jacques, Dictionnaire de la vie politique et du droitconstitutionnel américains, Paris, L'Harmattan, 1995

Soft Money : que l'on traduit par monnaie souple ou caisse noire : désigne en matière de financement des campagnes politiques les dons ou contributions ne faisant pas l'objet d'une réglementation fédérale, versés aux partis et non aux candidats en quantité illimité. A partir de 1981, elles devaient être déclarées à la FEC (Federal Election...
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