Le role de l'etat dans la vie économique et sociale

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  • Publié le : 3 juin 2011
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L'Etat: le rôle de la vie économique et sociale

Les sujets:
 Rôle de l'investissement public dans la croissance
 peut-on réduire la dette publique à 0
 le rôle de l'Etat depuis le 19ième siècle
 le progrès social vient-il du marché ou de l'Etat.

Notion de l'Etat est une notion centrale dans notre système socio-politique .
Cette notion s'est substitué au 20ième siècle à la notiondu monarque.

L'Etat = Instituteur de la société => donne un cadre de vie à notre société.
=> Il existe une multiplicité d'approche de ce qu'est l'Etat (notion ne sont jamais complètes mais combine différentes facettes => notion protéiforme ).

Du point de vue économique : (en tant discipline) : Vision particulière de l'Etat
Vision libérale : action minime dans le milieu éco-socio.
L'Etatest tout d'abord une figure juridique => espace de souveraineté.
Espace sur lequel s'exerce dans sa plénitude le pouvoir souverain autonome & définit par lui même (a le potentiel de définir par lui même ce qu'il est).

Droit international: Un Etat c'est une institution dont la souveraineté est bornée que par celle d'autres états. => Il existe un espace limité où s'exerce cette souveraineté (ex:L'Etat palestinien existe-t)il ? Oui du fait que la population se soumet à la souveraineté de cet « Etat »).

Etat monarchique => Le roi est la source de la légitimité
Etat de droit => La constitution définit ce qui est légitime ou non; + droit des peuples à disposer d'eux même.
Il ne peut y avoir de collectivité juridique sans Etat.
La communauté internationale => Ensemble d'Etat mais pasde citoyenneté internationale.

Sociologie
Weber: L'Etat se définit par le monopole de la violence légitime.
Il est le seul qui peut utiliser la violence (symbolique => Droit) pour parvenir à ses fins.
Comment les individus et les groupes d'individus peuvent-ils parvenir à leurs fins? ( grâce aux actions sociales).
Les potentielles capacités de parvenir à leurs fins est à l'origine de lahiérarchie (différentes opportunités d'accéder à leur objectifs)), /=/ ressources).
L'Etat lui détient toutes les ressources => fins L'Etat = organisation (stratégie de structure ou structure puis stratégie?)
Structure idéale ( Weber analyse de l'Etat) => Forme rationnelle légale .
Weber => rationalité => Prob historique de l'organisation rationnelle l'égale ( on s'occupe de la rationalité desmoyens et moins des fins.
Une organisation peut être efficace dans sa monstruosité (Cf : Allemagne)
Etat = Monstre rationnel légal => Nécessité des politiques pour contrôler cet Etat.

L'Etat est un organe qui comprend différents niveaux d'organisation.
1 Administration => L'administration centrale; on parle d'Etat central = constitué des ministères dont les fonctions sont principalementrégaliennes
2 Les administrations décentralisées: les organisation territoriales (conseils régionaux, généraux et les mairies).
A ces organes sont associées des activités spécifiques.
Exs: mairie s'occupe de la maternelle et du primaire; conseils généraux du collège, conseils régionaux du lycée et l'Etat des universités.
3 Des activités complémentaires exercées pour le compte de l'Etat par desorganisations autonomes.
=> Wellfare state: Administration Santé & prévention santé publique.
Des organisations médicales (structure hospitalière) qui sont indépendantes => gérées de façon autonome (budget propre) mais FPH ( 3° statut de fonction publique /=/ fonction publique centrale).

Organisation de droit privée sous tutelle de l'Etat: Aujourd'hui appelées les opérateurs de l'Etat.
Ex:Caisse d'allocation familiale, la sécurité sociale, entreprises nationalisées, caisse de retraite => Les individus sont sous contrats privés.
Mode de gestion à caractère privé Niveau macro-éco => l'Etat = une dépense.

Partie I Economistes & Etat

Vision Keynésienne (simpliste)
Smith & d'autres => Nécessité d'une fonction régalienne (les fonctions que le marché ne peut réaliser).
Les...
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