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Organisation générale de l'Union européenne

1538 mots 7 pages
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Chap. 1 : Délimitation de l’Europe

Europe continentale :
Les mers et les océans séparent les continents. Il n’y a pas de vrai continent européen.
Il y a «l’Eurasie » (= Europe + Asie) mais on a fini par séparer le continent en deux.

Union européenne :
A l’ouest : ça ne varie pas beaucoup excepté l’Irlande et la Norvège (au nord).
Au sud, ça ne varie pas excepté la Yougoslavie.
A l’est, c’est limité par l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie.
En dessous, c’est limité par la Pologne, la Slovaquie, la Hongrie, la Roumanie et la Bulgarie.

Chap. 2 : L’histoire de l’Union européenne (prépa : ligne du temps)

Chap. 3 : Les institutions européennes (schéma dans le cours)

Les savoirs sur l’Union européenne :

1. Le fonctionnement de l’Union européenne

A. L’organisation de manière générale construction supranationale système politique original (unique) en permanente évolution depuis 50 ans Il y a 4 grandes institutions :
Conseil européen
Parlement européen
Commission européenne
Conseil de l’UE (ou « conseil des ministres »)

(+ voir schéma)

B. Le « triangle décisionnel »

Le conseil de l’UE
- organe principal décisionnel chaque pays exerce la présidence à tour de rôle pour une durée de 6 mois. Les ministres concernés par la matière inscrite à l’ordre du jour se réunissent. il dispose du pouvoir législatif en co-décision avec le parlement il a un pouvoir budgétaire avec le parlement il définit la politique étrangère et de défense de l’UE (qu’on appelle aussi la PESC) il y a 2 types de votes : 
- majorité absolue (décision importante) ex: entrées de nouveaux pays
- majorité qualifiée (pour presque toutes les décisions)

2. Le conseil européen va donner sa direction politique globale à l’UE n’adopte pas les lois rassemble les chefs de gouvernements ou d’états se réunit tous les 6 mois généralement à Bruxelles le président est nommé par le conseil de l’Union c’est le centre d’impulsion des principales initiatives politiques
organe

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    et l’Europe comme une alliée. Certains croiront que l’intégration à l’Union européenne ne devrait alors être qu’une formalité due aux multiples ententes qui les partagent. Or, la situation est beaucoup plus complexe, car autant de facteurs les rassemblent et les séparent. En effet, cette entrée dans l’UE n’est pas vue d’un bon œil par tous les États membres.….

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    Le système politique de l’Union Européenne repose essentiellement sur l’interaction de trois institutions très importantes et en même temps très distinctes : le Parlement Européen, la Commission Européenne et le Conseil de l’Europe. Ces trois institutions ont un pouvoir très important, c’est le centre de décision de l’Union Européenne. Le Parlement Européen et le Conseil de l’Europe partagent le pouvoir législatif, même si le Conseil en a le monopole. Le Parlement est considéré comme l’organe principal, il est important aux yeux de l’Europe démocratique car il incarne la représentativité électorale par ses députés. Le Conseil de l’Union Européenne lui décide des actes législatifs et budgétaires de l’Union Européenne, il représente les peuples européens.….

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    il est très difficile d'affirmer que l'Asie est davantage en Asie qu'en Europe. Les limites de l'Europe sont donc une convention. Ces limites ont souvent été créées artificiellement non seulement en fonction de critères géologiques mais également en raison de considérations culturelles, voire politiques et religieuses. D'après la thèse moderne, l’Europe est un continent délimité par l’Oural et le Caucase….

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    Le haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité y participe également. Le Conseil européen se réunit quatre fois par an pour définir l'agenda politique de l'Union et donner une impulsion à l'intégration. Le Conseil détient le pouvoir législatif et éxécutif et constitue le principal organe décisionnel de l’Union….

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    b) Une unité physique problématique A regarder le continent, on voit bien qu’il y des différences entre le Nord et le Sud de l’Europe. Le Nord est un espace ouvert avec des plaines (agriculture, installation de l’homme, le commerce, …) et le Sud est un espace cloisonné, contrasté avec le domaine des chaînes de montagnes (Alpes, Carpates, …).….

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    En effet, ont peut voir ici que ces 2 politiciens se fichent de l’avis des pauvres et ne s’intéressent qu’à eux-mêmes mais ils ont besoins des votes des pauvre à leurs égards alors ils vont « trouver un truc » pour ne pas les fâcher et les avoir. On peut donc voir un sentiment de supériorité chez les politiciens qui pense pouvoir tout avoir y compris manipuler les plus pauvres qui leurs semblent inférieurs.….

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    de la même année, afin d'« unir les forces politiques de toutes les droites ». Elle se nomme d'abord « Union pour la majorité présidentielle » en signe de soutien au président. Une fois les élections passées, ce nom perd sa raison d'être et est donc changé. Un débat interne eut lieu afin de nommer ce nouveau parti.….

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    Cet objectif est mis en avant par Robert Schuman, ministre français des Affaires étrangères, dans sa déclaration du 9 mai 1950 qui lance le processus de construction d’une Europe communautaire : "La paix mondiale ne saurait être sauvegardée sans des efforts créateurs à la mesure des dangers qui la menacent. [...] L’Europe n’a pas été faite, nous avons eu la guerre." En effet, les pays européens sortent dévastés et ruinés du second conflit mondial et ne peuvent espérer se relever sans une aide extérieure. De plus, avec le début de la guerre froide, il est important pour les États-Unis d’endiguer la progression du communisme et d’éviter que la misère ne pousse les pays d’Europe occidentale à faire le choix de ce système.….

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    La Commission Européenne La Commission est l’institution politiquement indépendante des gouvernements des pays membres, qui représente et défend les intérêts de l’UE dans son ensemble. Elle élabore les propositions de nouvelles lois européennes, qu’elle soumet au Parlement européen et au Conseil. C’est également le bras exécutif de l’Union.….

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    * permet une communication beaucoup plus facile depuis très longtemps ( Danube dès période grecque ou romaine ) l’europe existe donc sur le plan géographique dès l’Antiquité, grâce à l’eau. -> Le monde européen antique n’était donc pas éclaté, tous participaient aux échanges. L’eau permet aussi de limiter l’Europe de l’Asie. Des terres ou on trouve de l’eau et des terres arides. A partir de la Turquie terres beaucoup plus continentales, moins d’eau, moins cultures, populations plus difficiles.….

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    Depuis quelque année il y a des tentatives d’union de ces états. Alor, l’Europe est-il un « continent » uni ? Afin d’y répondre nous allons peser le POUR et le CONTRE. On peut considérer l’Europe comme uni, car il y a certain regroupement : l’union européenne, qui est la tentative d’unité la plus avancée.….

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    Cela ramènera t-il la confiance des électeurs ? Rien n’est moins sur. Le parlement européen : le pâle représentant de l’Europe 1. Un acteur aux prises de décisions limités. Dans ce qui est inscrit le triangle institutionnel est interdépendant : chaque institution doit s’appuyer sur l’autre pour prendre différentes décisions.….

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