- Quelques points de repères historiques.
Depuis la fin de la 2nd guerre mondiale l’action sociale, c’est construite structuré. En fait se sont des syndicalistes qui vont imaginer le plan comme mode d’organisation de la vie économique et sociale. En 1917, la CGT adopte le plan comme instrument de cohérence par ses propos économiques et sociales. Après la guerre en 1946, De Gaulles signe un décret qui porte sur la création d’un conseil du plan d’organisation. Les choix de l’Etat vont se traduire aux travers de différents plans qui ont des durées variables. Ces plans vont permettre de voir sur plusieurs années les évolutions.
Période des 30 glorieuses.
A partir des 70’s, situation nationale et internationale vont être modifié. L’Etat va être confronté à une crise très importante.
 Pour des raisons économiques et en lien avec les chocs pétroliers.
 Du à a conjoncture démographique. En même temps les dépenses sociales continuent de progresser. Dès cette période là, les politiques vont commencer à raisonner à partir de la rationalisation des choix budgétaires.
Du fait de cette modification, cela à une répercussion sur l’action sociale.
1970 = préparation du 6ème plan ( 1971-1976) Mise en place d’une commission, dite commission d’action sociale. Cette commission va réunir les représentants de l’Etat. Les membres de cette commission vont définir un certain nombre de principe :
1) L’action sociale doit devenir une politique = ensemble cohérent, ordonné, dynamique, ayant des objectifs délimités.
2) L’action sociale doit s’appuyer sur des indicateurs sociaux des statistiques.
3) L’action sociale doit chercher des moyens adéquats, doit se situer en amont des problèmes = favoriser la prévention.
4) L’action sociale doit être une action globale.
1975 : cette période est marquée par une augmentation du chômage et par la mise en place d’une politique de rigueur. Deux commissions vont voir le jour. La 1ère, Vie Sociale, va rechercher les améliorations qui