rapport BACHELOT CRISE SAP 01 2012
Ministre des solidarités et de la cohésion sociale
A
Madame Bérengère POLETTI
Députée des Ardennes
MISSION RELATIVE AUX DIFFICULTES FINANCIERES DE L’AIDE A
DOMICILE ET AUX MODALITES DE TARIFICATION ET D’ALLOCATION
DE RESSOURCES DES SERVICES D’AIDE A DOMICILE POUR PUBLICS
FRAGILES
Janvier 2012
Rapport B. Poletti – « Aide à domicile »
Rapport janvier 2012
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Rapport B. Poletti – « Aide à domicile »
Rapport janvier 2012
LETTRE DE MISSION
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Rapport B. Poletti – « Aide à domicile »
Rapport janvier 2012
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Rapport B. Poletti – « Aide à domicile »
Rapport janvier 2012
SYNTHESE
Depuis fin 2009, le secteur de l’aide et de l’accompagnement à domicile se trouve dans une situation financière difficile en raison de la crise qui réduit les capacités financières de la plupart de ses contributeurs, en particulier des conseils généraux, alors même que les besoins de la population à domicile vont croissants et se diversifient sous l’influence de changements culturels et générationnels importants.
Or le maintien à domicile, qu’il s’agisse de l’accompagnement dans les actes de la vie quotidienne ou des soins des publics fragiles, demeure une priorité des pouvoirs publics. Dans le cadre des débats réalisés sur la prise en charge de la dépendance des personnes âgées, il a été mis en évidence le souhait de près de 80% d’entre elles de demeurer à leur domicile, même une fois entrées dans la dépendance1. L’accompagnement par les pouvoirs publics de cette évolution de fond passe nécessairement par un renforcement des dispositifs de prise en charge. Ils doivent permettre le maintien à domicile des personnes fragiles, qu’il s’agisse de personnes handicapées ou de personnes âgées, une meilleure coordination des interventions autour de la personne aidée et un accompagnement du secteur pour sa modernisation afin de lui permettre de répondre à ce défi générationnel et organisationnel.
Toute la difficulté du secteur