L'évolution de la relation administration/administré
Administration / Administré
Le système de relations avec l’environnement constitue une variable essentielle pour l’étude des organisations : révélant la nature profonde de l’organisation, il donne la mesure de son efficacité sociale et de ses facultés d’adaptation.
Traditionnellement : l’accent est mis sur les déterminants internes du fonctionnement de l’organisation ; conçue comme un système clos et relativement autonome, les relations avec l’environnement sont considérées comme des sous produits logiques d’une construction cohérente et rationnelle de l’appareil. Les théories modernes des organisations ont bien montré que les relations avec l’environnement ne sont pas un simple effet, induit (issu) c à d secondaire, mais bien un élément constitutif de l’organisation : l’organisation insérée dans un milieu qui influe sur ses équilibres internes, elle ne peut être analysée sans que soient prises en compte les conditions de cette insertion. Donc les relations entre l’organisation et son environnement s’agence selon 2 modèles différents ; - L’organisation s’ouvre vers l’environnement en établissant avec lui des échanges permanents et réversibles (retournables) :
Etre à l’écoute de son milieu, elle module son action et infléchit ses structures, en fonction de ses exigences et de ses attentes. - L’organisation se replie sur elle- même, en se mettant à l’abri des pressions extérieures du milieu, elle prétend agir sur lui unilatéralement sans subir en retour son influence. Les performances résultant de l’application de l’un ou de l’autre modèle sont très dissemblables (différents) L’ouverture favorise l’adaptation, le renouvellement et la survie de l’organisation La fermeture entraine l’inadaptation, la dégradation et la disparition probable de l’organisation, coupée du reste de la société, celle-ci ne peut survivre si elle est isolée et privée de contact avec son milieu qui lui est