Le premier tableau a lieu dans le cabinet de travail du roi, au palais.
On parle d'affaires du royaume, et de stratégies perfides que le roi élabore. Le roi annonce sa volonté de traiter avec le roi d'Aragon. Alvar Gonçalvès se permet de parler d'Inès au roi. Selon lui, elle et l'évêque sont coupables. Le roi considère qu'elle est la moins coupable, et que les véritables coupables sont en prison.
Egas Coelho, un autre conseiller du roi émet le vœu qu'Inès ne puisse plus être cause de trouble dans le royaume, et qu'il faut la faire mourir. Le roi Ferrante est seulement prêt à mettre Inès en prison ou encore à l'exiler. Alvar Gonçalvès objecte que cela donnerait la mauvaise image d'un roi qui aurait eu peur de verser du sang. Il pense qu'il n'y a aucune objection à faire au fait de tuer une bâtarde. Les conseillers font remarquer au roi qu'il fait preuve de faiblesse. Ferrante a peur de la colère et de la vengeance de son fils. Il décide alors de réfléchir, et fait convoquer Inès de Castro dans la salle d'audience. Il retient alors ses conseillers et leur demande la raison de leur vivacité dans cette affaire. Les conseillers s’