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Exclusions, pénuries, conflit de générations
Un état des lieux dans le domaine de la prévoyance sociale ne peut être une simple photographie du présent. Par définition, la notion de prévoyance fait appel au passé, au présent, et à un avenir qui peut être lointain. Dans ces conditions, une réflexion portant sur l’état actuel des retraites nous invite à prendre en compte l’héritage, à établir un bilan des phénomènes qui semblent marquer notre temps ou qui émergent, en même temps qu’il s’agit de dessiner les contours de ce que sera notre avenir. On sait que nul n’est prophète, que la prévision est un exercice difficile. Dans le cas qui nous occupe, impossible d’y échapper, renoncer serait pure lâcheté et irresponsabilité, le risque d’anticipation est constitutif de toute réflexion sur la prévoyance sociale en général et sur la prévoyance-vieillesse en particulier. En quelque sorte, notre propos va consister à proposer quelques observations sur le présent, en fait, sur le contrat intergénérationnel tel qu’il se vit aujourd’hui et à dessiner quelques perspectives pour un nouveau contrat intergénérationnel dans la mesure où il nous apparaîtra que des changements s’imposent. 1. Précarités dans le temps de la vieillesse Les discussions qui se développent aujourd’hui sur les problèmes de la vieillesse et, singulièrement, sur les moyens de construire la sécurité des individus et des groupes dans ce deuxième temps de la vie apparaît dans un contexte ou l’héritage est particulièrement copieux, riche de réalisations solides, conquises de haute lutte et consolidées dans des périodes fastes. a) La situation financière des retraités s’est considérablement améliorée. La majorité d’entre eux dispose de ressources leur garantissant le mode de vie qu’ils ont connu et auquel ils aspirent. b) Les retraités d’aujourd’hui ont vécu dans leur jeunesse l’équation vieux = pauvres. Aujourd’hui, le groupe auquel ils appartiennent n’est plus en position