Contrôle budgétaire
Nicolas BERLAND*
Université de Paris IX Dauphine Correspondance : 7, Bd Richard Lenoir 75011 Paris Tel : 01 43 55 98 01 Email : nicolas.berland@wanadoo.fr
Résumé : Le contrôle budgétaire remplit, selon la littérature, de nombreux rôles. Leur multiplicité est d’ailleurs source de conflits. Mais le contrôle budgétaire sert-il à tous les usages auxquels on le destine généralement ? Pour répondre à cette question, nous examinons l’histoire du contrôle budgétaire et nous interprétons son utilisation, juste après son apparition, grâce au modèle de management stratégique de Goold et Campbell. Mots clés : contrôle budgétaire – management stratégique – histoire – rôles – planification.
Abstract : Budgetary control is assumed to have many roles. So, these numerous roles can cause discrepancies. But is budgetary control used for every role we assume ? To answer this question, we studied the history of budgets and interpreted its uses with the Goold and Campbell’s strategic management model.
Key words : budgetary control – strategic management – history – roles – planning.
* L’auteur est membre du Crefige de l’Un iversité Paris IX Dauphine.
Finance Contrôle Stratégie – Volume 2, N° 3, septembre 1999, p. 5 - 24.
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À quoi sert le contrôle budgétaire ?
La littérature scientifique de gestion s’est depuis longtemps interrogée sur les usages des budgets et du contrôle budgétaire. Différentes fonctions leur sont dévolues : planification, évaluation, coordination, etc. Le contrôle budgétaire se voit ainsi attribuer un ou plusieurs rôles dans chaque entreprise. Plusieurs de ces fonctions sont pourtant incompatibles deux à deux. À trop attendre des budgets, les contrôleurs budgétaires, ou leur hiérarchie, ne les ont-ils pas finalement livrés à la critique ? Nous souhaitons, ici, réfléchir sur les usages qui leur ont été attribués à leur apparition en France à partir de 1930, afin d’essayer de mettre à jour des modèles