Diagnostic territorial
Introduction Le diagnostique est un processus à étapes qui ne se borne pas à un simple état des lieux du quartier ou de l’environnement territorial mais qui consiste « à décrire les situations et à décrypter les enjeux », à mettre en perspective le projet dans un contexte social et territorial donné. Cette analyse qui intervient en préalable à l’action, permet de mieux repérer les problématiques des publics, des professionnels et des institutions – du point de vue des utilisateurs, des prescripteurs et des financeurs- et de relier précisément l’intervention de l’animateur à leurs attentes. C’est une base de travail pour mieux structurer les propositions d’actions et de projets, qui constituent un domaine d’expertise à part entière.
Le diagnostic de territoire est vu comme un dispositif, éphémère mais consistant. En effet, il est délimité dans le temps, mais il implique des acteurs et des actions et produit des informations et des résultats. Il se déroule en parallèle des différents processus qui constituent le développement du territoire. Ces processus ont une matérialité dans l’espace. Ils produisent une organisation spatiale sur laquelle le système d’acteurs agit, prend des décisions, se recompose et transforme le territoire. Les acteurs construisent leurs propres représentations du territoire, lesquelles peuvent se traduire spatialement1.
L’approche du territoire a pour objectif de comprendre le fonctionnement d’un territoire, le diagnostique consiste à formuler des hypothèses à partir des signes, puis à prévoir dans un objectif de décision. Il est une forme d’évaluation, il permet d’établir des faits pour émettre un jugement sur une situation. Il permet et utilise des référents (comparaison) et repère les dynamiques existences (Voulues ou subies) et les choix stratégiques du territoire. Et finalement, au travers de l’identification des opportunités et menaces en lien avec les projets, le diagnostic n’est pas