Décentralisation et fédéralisme
Décentralisation et fédéralisme.
Introduction Les Etats fédéraux et décentralisés sont des régimes en vigueur à l’heure actuelle. Certains Etats évoluent et passent d’un Etat décentralisé à un Etat plus modéré comme l’Etat fédéral. Ce phénomène se constate de plus en plus.
L’Etat, cette personne morale, est un phénomène historique, politique et juridique qui tient à la fois d’une construction de l’esprit et de la réalité sociologique nationale et internationale. Il peut se représenter sous différentes formes. Seulement les deux principales et essentielles sont les formes décentralisées et fédérales.
En France, c’est l’Etat unitaire qui est installé et qui prévaut. L’Etat unitaire est celui qui ne comporte qu’une seule organisation politique et juridique pour tous ses territoires.
Mais à l’instar de la France, d’autres « proches voisins» fonctionnent autrement. Prenons pour exemple l’Allemagne. Elle fonctionne sur le système de l’Etat fédéral, c'est-à-dire qu’il y a des « länder » (commune ou région en français) qui sont donc indépendantes. Soit que chaque « länder » peut et exerce le pouvoir sur son territoire, sous réserve de respecter la Loi fondamentale. Ce qui reviendrait à dire schématiquement que ce sont des états dans un Etat. Chaque état ordonne et dirige son économie, sa politique, son financement selon son « bon vouloir » à condition toutefois de respecter les lois fondamentales.
En somme, l’Etat unitaire et l’Etat fédéral s’opposent. Dans la mesure où un Etat est fédéral, seul le gouvernement en place « dirige » le pays.
Quant à l’Etat décentralisé, il offre une certaine autonomie (cependant modérée) à une région sans la rendre indépendante, elle reste sous le contrôle et on pourrait même dire sous la tutelle de l’Etat.
En effet, la décentralisation et le fédéralisme ont des définitions qui semblent les opposer juridiquement. Mais, sont-elles si différente que cela. N’ont-ils pas quelques points en commun ?