EMS1 SYNTHESE 2002 CORRIGE 4

dossier « les incivilités » (600 mots).

D'origine anglo-saxonne, la notion d'incivilité apparue aux États-Unis au début des années 1980 désigne un ensemble de comportements hétéroclites d'atteintes aux biens et aux personnes qui contribuent au sentiment d'insécurité. Difficilement quantifiables parce qu'échappant à toute définition, les incivilités sont considérées comme la base du développement de la délinquance en milieu urbain ; à ce titre, elles sont à l'origine d'une reformulation des politiques de sécurité qui concilient, à des degrés divers, volets préventifs et répressifs, sans toutefois éviter certaines dérives.

1- Un phénomène difficilement quantifiable qui affecte surtout les populations des quartiers difficiles.

• En l'absence de définition légale et de qualification pénale, les actes d'incivilité, désignent les désordres qui menacent l'ordre social, rendent la vie en commun presque impossible entre les groupes humains et contribuent à la propagation du sentiment d'insécurité qui prédomine dans les sociétés modernes de la fin du 20e siècle. Pour autant les incivilités échappent à tout recensement et n'apparaissent nulle part dans l'état 400l du ministère de l'intérieur qui additionne les crimes et délits portés à la connaissance de la police et de la gendarmerie nationale et n'a donc pas connaissance de tous les incidents de la vie quotidienne.

• Si l'insécurité ne se réduit pas au cadre des banlieues, les incivilités quant à elles renvoient exclusivement à un ensemble de préoccupations quotidiennes qui ne sont pas - ou fort mal - prises en charge dans les espaces collectifs des quartiers urbains ou péri-urbains. Dans les pays anglo-saxons comme l'Angleterre, ces actes sont presque toujours commis par des jeunes désireux de s'affirmer au travers d'un comportement violent. Si le caractère répréhensible de tels agissement ne fait de doute pour personne, une simple réponse judiciaire axée sur la