Chapitre 13 : l'efficacité économique et sociale de la redistribution

I- Les bénéfices économiques et sociaux de la redistribution
Les pays développés possèdent tous des systèmes de redistribution plus ou moins élaborés, dans lesquels l’État intervient de manière plus ou moins directe. Cette généralisation de la redistribution s’explique par les nombreux avantages sociaux et économiques qu’on lui attribue.
A/ Sur le plan économique
La redistribution peut avoir un impact à la fois conjoncturel et structurel.
– Au plan conjoncturel, les mécanismes de redistribution permettent d’assurer un certain soutien à l’activité économique, et participent à l’amortissement des fluctuations économiques. En cas de crise économique par exemple, les prestations sociales permettent de distribuer des revenus complémentaires aux agents victimes de certains risques sociaux, ce qui permet d’éviter une baisse brutale de leur consommation, et permet de soutenir la demande adressée aux entreprises. Ce phénomène de soutien à l’activité est d’autant plus efficace qu’il concerne les ménages à faibles revenus, car ceux-ci ont une propension à consommer forte (ils épargnent peu), ce qui garantit que les sommes qui leur sont versées viendront alimenter la consommation, qui demeure en France le principal moteur de la croissance économique.
– Au plan structurel, certaines dépenses liées à la redistribution peuvent être considérées comme de véritables investissements. Les théoriciens de la croissance endogène (P. Romer, R. Lucas, R. Barro), montrent en effet que certaines dépenses, notamment publiques, peuvent avoir un effet de renforcement de la croissance à long terme. Les dépenses d’éducation et de formation constituent un bon exemple : une main d’œuvre correctement éduquée et formée possède un niveau de qualification élevé, qui constitue un avantage compétitif appréciable dans une économie mondialisée. La redistribution peut donc agir indirectement sur la compétitivité d’une