Gains de productivité croissance

1559 mots 7 pages
Question de synthèse étayée par un travail préparatoire.

Thème du programme : Intégration et solidarité.

Question 1: L'histoire de la protection sociale en France commence avec la mise en place des premières assurances sociales en 1930 pour les salariés de l'industrie puis par la création des allocations familiales en 1938. Le système tel qu'il est aujourd'hui est construit en 1945, suite au rapport de P. Laroque, qui désirait pour sa part mettre en place un système de sécurité sociale. Finalement, la logique professionnelle initiale est restée avec le maintien de pas moins de 100 régimes différents dont le principal reste le régime général. Le système français s'est progressivement enrichi, notamment par la généralisation de la protection sociale, la création de l'assurance chômage puis celle des principales prestations d'assistance sociale (AAH, API, RMI,…).
Le système de protection sociale en France est centré sur l'assurance professionnelle obligatoire, avec un financement majoritaire par des cotisations sociales et la gestion paritaire des organismes de sécurité sociale. Toutefois, peu à peu des principes beveridgiens sont introduits dans le système, comme la couverture maladie universelle, la suppression des cotisations maladies salariées et leur remplacement par une contribution publique, l'attribution d'une compétence au Parlement dans la gestion de la sécurité sociale… De plus, les contestations depuis 2000 sur le mode de financement de la protection sociale et le poids de l'Etat dans la gestion des régimes sociaux ont conduit à une tension dans le paritarisme et à l'appel des employeurs à une refondation sociale. La logique bismarckienne du système de protection sociale français est de plus en plus mise à mal.

Question 2 :

Les ressources de la protection sociale sont en progression constante. Elles suivent la croissance des dépenses de protection sociale. Elles se répartissent en trois catégories : cotisations sociales, impôts et taxes

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