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TD 6 sciences politique
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Histoire et évolutions des système de protection sociale en France et en Europe
Introduction :
Le préambule de la Constitution de 1946 affirme que « La nation assure à l’individu et à la famille les conditions nécessaires à leur développement. Elle garantit à tous, notamment à l’enfant, à la mère et aux vieux travailleurs, la protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les loisirs. Tout être qui, en raison de son âge, de son état physique ou mental, de la situation économique, se trouve dans l’incapacité de travailler a le droit d’obtenir de la collectivité des moyens convenables d’existence »
La protection sociale se présente avant tout comme un droit attribué à chacun. Elle désigne également tous les mécanismes de prévoyance collective, permettant aux individus de faire face aux conséquences financières des "risques sociaux". Il s’agit de situations susceptibles de compromettre la sécurité économique de l’individu ou de sa famille, en provoquant une baisse de ses ressources ou une hausse de ses dépenses (vieillesse, maladie, invalidité, chômage, maternité, charges de famille, etc.).
D’après Robert Castel, il faut distinguer deux ordres de protection : la « protection sociale » et un autre type, la« protection rapprochée », dont la protection sociale s’est progressivement détachée. Cette protection rapprochée est une protection de proximité : lignage, voisinage, réseaux primaires de solidarité : parents, voisins, qui réalisent une prise en charge au prix de la dépendance. De plus, Duby, historien français spécialiste du Moyen-Age, montre par exemple la générosité nécessaire dans les communautés rurales du Moyen-Âge. Cela met ainsi en évidence le fait qu’il puisse y avoir protection sans politique sociale, sans Etat, sans institutions spécialisées.
Les protections sociales sont des constructions qui se sont constituées