La politique agricole commune

Un partenariat entre l’Europe et les agriculteurs

© Commission européenne

Agriculture et développement rural

Préface
La politique agricole commune est une passerelle entre, d’un côté, un monde de plus en plus urbain et, de l’autre, une agriculture de plus en plus stratégique. C’est pour cela que j’ai proposé un nouveau partenariat entre l’Europe et les agriculteurs à travers une politique agricole commune renouvelée après 2013. Ce nouveau partenariat s’inscrit dans la perspective historique de cette grande politique commune qui vient de fêter ses cinquante ans et qui est décrite dans les pages qui suivent. Il s’inscrit également dans la volonté de refonder le contrat de confiance entre les citoyens européens et leur agriculture à travers la PAC. L’agriculture se trouve à la croisée des défis de notre société. Bien entendu, en tout premier lieu, le défi alimentaire. Mais aussi, le défi des ressources naturelles qu’il faut utiliser avec respect et de manière responsable à l’égard des générations futures. Le défi territorial, enfin, et l’exigence de préserver la continuité sur nos territoires d’un secteur – l’agriculture – essentiel à la vitalité de nos économies rurales, de nos racines et de notre patrimoine. L’Europe a besoin de ses agriculteurs. Les agriculteurs ont besoin du soutien de l’Europe. Cela passe par des aides aux revenus mieux ciblées, tournées vers les agriculteurs actifs et modulées de façon objective en fonction des besoins de chaque type d’agriculture, notamment les plus fragiles. Cela passe par des outils au service de la compétitivité économique et écologique du secteur agricole. Il nous faut des mécanismes incitatifs pour aider les agriculteurs à adopter des pratiques agricoles durables. Il nous faut également de véritables filets de sécurité modernes, efficaces et réactifs pour surmonter les crises de plus en plus brutales et de plus en plus fréquentes. Cela passe, enfin, par une volonté de renouveler la vie