Aujourd'hui Manuel Valls a formé son nouveau gouvernement, suite au choix de remaniement ministeriel de François Hollande. Jean-Marc Ayrault ayant été considéré par l'opinion publique comme un premier ministre effacé, sans réel pouvoir sur son gouvernement, il est intéressant de voir dans les prochains mois si Mr valls va réussir à féderer ce dernier et imposer une véritable politique commune. C'est dans cette optique que l'on s'interressera à la manière dont est dirigé le gouvernement, par le premier ministre, et ce relatif à l'article 21 de la Constitution. Le Général de Gaulle déclarait en 1958 que « l'autorité indivisible de l'État est confiée tout entière au Président, il n'en existe aucune autre ». Il cherche donc très tôt à limiter le pouvoir du Premier Ministre. Auparavant, le premier ministre était le président du conseil des ministres (on peut citer Duffaure). C'est en 1946 que la présidence du conseil est réellement instituée de par la Constitution; la Constitution de 1958 lui donne le nom de Premier Ministre. En effet, l'établissement de la Ve République française fait preuve d'une grande originalité en raison du statut de notre Président de la République et du bicéphalisme du pouvoir exécutif. Il y a eu 20 premiers ministres dans l'histoire de la Vème République, dont une seule femme, Edith Cresson. Le premier ministre est l’autorité de l’exécutif, il est nommé par le chef de l’Etat et assure la direction du gouvernement.
L’article 21 de la Constitution française de 1958, complémentaire de l'article 20, fait partie du titre III qui concerne le gouvernement. Dans cet article, on retrouve une énumération des fonctions du premier ministre, également connu sous le titre de chef du gouvernement. Ainsi, l’article se découpe en deux phases distinctes: d’une part les attributions propres au Premier ministre et d’autre part, son rôle de suppléant du Président de la République. Dans cette première phase de l’article, à laquelle nous nous intéresserons, la