Après plus de quarante ans de grande stabilité politique, l'Italie est entrée, depuis la fin des années 1980, dans une ère de bouleversements sans équivalent en Europe. Sous la pression des événements internationaux et de ses propres déficiences, c'est en effet tout le modèle économique et politique italien qui s'écroule. Un modèle qu'on peut dire né à Yalta et mort à Berlin, dans la mesure où l'Italie, pays de frontière du bloc occidental, abritant le plus fort parti communiste d'Occident, a été plus que d'autres conditionnée par l'environnement international. Le système mis en place dès le lendemain de la Seconde Guerre mondiale a été défini par différents termes : démocratie inachevée, démocratie contractuelle, bipartisme imparfait. Il reposait en effet sur l'hégémonie de deux partis, la Démocratie chrétienne au gouvernement, le Parti communiste dans l'opposition, deux partis qui ne pouvaient que s'opposer en temps normal ou s'associer en période exceptionnelle (1943-1947, 1976-1979), mais non alterner au pouvoir. L'absence d'alternance est ainsi une des caractéristiques essentielles de ce système dont la logique, à la longue, a produit des facteurs négatifs tels que l'inamovibilité de la classe dirigeante, l'habitude du compromis permanent et de la négociation d'accords obscurs entre états-majors partisans, y compris entre la majorité et l'opposition. Surtout, elle a entraîné la dégénérescence du rôle des partis politiques. D'agents indispensables du débat démocratique, ceux-ci sont peu à peu devenus les colonisateurs de l'État, occupant tous les centres de pouvoir susceptible de leur procurer les moyens - argent et emplois - d'alimenter un consensus qui ne se satisfaisait pas seulement d'incitations idéologiques. Cette évolution a créé en Italie un État-parti, avec ses corollaires de corruption et d'irresponsabilité, en particulier en matière de finances publiques. Ce sont les bases mêmes de ce modèle qui ont été sapées à la fin des années 1980 par