La future configuration des régions, en tant qu’entités territoriales fonctionnelles et institutionnelles, a été établie sur la base de critères de fonctionnalité économique, de pôles de développement intégré, de relations et interactions dynamiques, actuelles et prévisibles entre les populations concernées. Cependant, et c’est une originalité du projet, là où les contraintes environnementales posent encore des défis majeurs, essentiellement dans les vastes étendues de territoire peu peuplées, semi arides ou oasiennes, le choix a été fait d’ériger des régions dont cette spécificité est précisément reconnue. Cela dans l’intention de les faire bénéficier d’un nouvel élan de solidarité nationale active et conséquente, pour qu’elles puissent mettre en valeur leurs potentialités propres.
Les fondements du projet de régionalisation avancée consacrent ainsi plus de démocratie au niveau des régions. En outre, l’Etat doit se déconcentrer pour accompagner toute forme de régionalisation. Celle-ci permettra donc une profonde réforme territoriale de l’Etat. Ce dernier continuera d’exercer sa fonction de contrôle et de suivi. Autre élément, il faut qu’il y ait une solidarité entre les régions riches et les régions pauvres. La régionalisation doit donc développer des systèmes, des piliers, des péréquations pour résorber les déséquilibres entre les régions.
En fait, la Commission consultative sur la régionalisation (CCR), a travaillé sur la base de certains paradigmes: régionalisation et démocratie, régionalisation et modernisation de l’Etat, régionalisation et développement économique et social, régionalisation et participation. Le projet consacre ainsi la région comme échelon important de la démocratie dont les représentants vont être élus au suffrage universel. Il fallait aussi trouver une articulation avec les autres échelons démocratiques (communes, provinces, société civile et secteur économique) du moment où la région est appelée à devenir l’intégrateur des politiques