La rationalisation du régime parlementaire sous la IV ème République.

Fin 1944, Charles de Gaulle impose l'autorité du Gouvernement Provisoire de la République Française (GPRF) crée en avril de la même année. Représentatif des diverses tendances politiques de la Résistance, ce gouvernement s'attache à reconstruire le pays. La France est en ruine et déchirée : des milliers de morts, destructions matérielles, difficultés économiques. Au niveau politique, on reproche aux institutions de la III ème République de ne pas avoir su faire face à la guerre contre l'Allemagne tandis qu'on veut oublier la période de l'État français qui sonne comme une erreur du passé. Ainsi, de nouvelles institutions capables de reconstruire le pays s'imposent. Le GPRF concentre les pouvoirs législatifs et exécutifs en s'appuyant sur une assemblée consultative. Le 21 avril 1945, le général De Gaulle organise un double référendum sur la question des institutions, et à une élection législative. La première question du référendum est « Voulez-vous que l'assemblée élue ce jour soit constituante ?» Une réponse négative aurait signifiée le retour aux institutions mises en place par les lois de 1875. Le peuple qui attribue la défaite de juin 1940 à la III ème République répond donc «oui» à 96 % des voix. La deuxième question est «Voulez-vous que jusqu'à l'adoption d'une nouvelle constitution les pouvoirs publics soient organisés selon le texte joint ?». Cette question prévoit donc de limiter les pouvoirs de la future assemblée constituante, elle ne sera donc pas souveraine. La réponse des électeurs est «oui». L'assemblée élue est surtout composée de trois partis principaux : le Parti communiste français (PCF), qui a tiré un grand prestige de son rôle de force de résistance et de la victoire de l'URSS, le Mouvement républicain populaire (MRP) d'inspiration démocrate-chrétienne et le Parti socialiste (SFIO). Ces trois partis forme ce que l'on nommera le tripartisme. Le 5 mai 1946, l'assemblée