L’ETAT

L’ETAT
I. L’EVOLUTION DU ROLE DE L’ETAT 1. De l’Etat gendarme à l’Etat Providence 2. La légitimité du rôle de l’Etat au lendemain de la seconde guerre mondiale 3. La mise place de l’Etat providence dans le monde occidental après 1945 II. LES DEBATS THEORIQUES RELATIFS AU ROLE DE L’ETAT 1. La théorie marxiste de l’Etat 2. L’Etat minimal du courant libéral 3. L’Etat interventionniste de John Maynard Keynes 4. L’Ecole Autrichienne et le refus de l’intervention de l’Etat 5. La remise en cause des décisions publiques, l’école du Public Choice 6. La théorie de la croissance endogène, une nouvelle légitimité de l’Etat III. LA CRISE DE L’ETAT PROVIDENCE 1. La crise financière 2. La crise économique 3. La crise sociale

I. L’EVOLUTION DU ROLE DE L’ETAT

Si l’opposition entre Etat gendarme et Etat providence reflète une partie des débats du 19ème et du 20ème siècle, il convient de rappeler que l’Autorité publique n’a jamais cessé d’intervenir dans la sphère économique et sociale. Les guerres de 1914 et de 1940, ainsi que la crise économique de 1929 vont cependant donner une nouvelle légitimité aux interventions de l’Etat. 1. De l’Etat gendarme à l’Etat Providence Pendant très longtemps, l’Etat a eu pour fonction principale d’assurer le maintien de l’ordre dans la nation, et tout particulièrement de veiller au respect du droit de propriété privée. Cette fonction revenait à doter la puissance publique de moyens lui permettant d’avoir une police, une justice et une défense nationale (Smith 1776). Il en résultait que le budget de l’Etat était composé de dépenses liées à ces fonctions et des recettes, principalement procurées par l’impôt, destinées à les financer. Ce phénomène procédait très largement de la conception libérale du rôle de l’Etat, qui en théorie, n’avait pas de volonté propre. La satisfaction des besoins individuels passant normalement par les mécanismes du marché, l’Etat devait contenter de garantir les règles du jeu du marché et, dans le cas