Le régime présidentiel

Pages: 6 (1403 mots) Publié le: 9 juin 2012
LE REGIME PRESIDENTIEL

INTRODUCTION:

La séparation des pouvoirs est le fondement de tout régime politique démocratique.
Ce principe est admis depuis longtemps comme une condition essentielle de la démocratie et de la garantie de l'Etat de droit.
Tous les Etats libéraux se caractérisent par l'existence d'une pluralité d'organes ou d'autorités politiques mais aussi par l'organisation despouvoirs distincts.
Le principe de séparation des pouvoirs est apparu au XVIIIe siècle au travers de deux théories principales.
La théorie de J. Locke présente une séparation des pouvoirs tripartite comprenant: le pouvoir exécutif assurant le caractère exécutoire des lois,
le pouvoir législatif qui assure le bon fonctionnement des institutions du pays et le pouvoir fédératif à la conduite dela politique internationale
du pays.
Ce troisième pouvoir doit être attaché au pouvoir exécutif car s'il était confié à deux institutions différentes, cela constituerait un danger.
J. Locke ne présente pas de pouvoir judiciaire puisqu'il doit être attaché au pouvoir législatif.
La théorie de Montesquieu reprend les travaux de Locke puisqu'il consacre une séparation tripartite despouvoirs.
Cependant, il s'en distingue par le rattachement du pouvoir fédératif au pouvoir exécutif et par l'apparition comme troisième pouvoir,
d'un pouvoir judiciaire indépendant des deux autres avec une fonction de régulation.
Le principe de séparation des pouvoirs s'est progressivement affirmé en France et à l'étranger.
Son aménagement peut être très variable d'un Etat à un autre.
Lesdifférents régimes politiques libéraux peuvent être identifiés et classés en fonction de la nature de la séparation des pouvoirs sur laquelle
il repose.
Ainsi, nous pouvons distinguer le régime présidentiel des autres régimes (parlementaire...).
Celui-ci se base sur une séparation stricte des pouvoirs que nous étudierons dans une première partie, en s'intéressant dans un premier temps au
caractèremonocéphale du pouvoir exécutif puis dans un second temps nous nous pencherons vers les pouvoirs exécutifs et législatifs exercés
de manière isolée.
Afin d'illustrer ce type de régime (présidentiel), nous évoquerons l'exemple des Etats-Unis où les pouvoirs peuvent néanmoins interagir.
Ainsi, dans une première partie nous nous pencherons vers les prérogatives écrasantes attribuées aucongrès, confrontées à deux prérogatives
essentielles du Président que nous étudierons dans une deuxième partie.

I- Le régime présidentiel: une séparation stricte des pouvoirs

La séparation des pouvoirs implique une indépendance totale entre ceux-ci.

A- Le caractère monocéphale du pouvoir exécutif

L'exécutif appartient en totalité à un président élu par le peuple.
En effet, l'exécutifn'est pas divisé en deux, le Président, le chef de l'Etat est aussi chef du gouvernement puisqu'il dirige personnellement ses ministres qui sont d'ailleurs responsables devant lui.
Ceux-ci sont choisis et révoqués par lui librement. Ils ne forment pas un gouvernement tel qu'on l'entend en régime parlementaire, c'est-à dire un organe collectif.
Ils sont seulement les collaborateurs du Président,ses secrétaires.
Il est assisté d'un vice-président, élu en même temps que lui et qui le remplace en cas de décès ou de démission.
Le Président ne possède pas l'initiative des lois et est politiquement irresponsable.

Le Président exerce pleinement le pouvoir exécutif et le congrès (la chambre des représentants et le sénat) exerce le pouvoir législatif.

B- Les pouvoirs législatifs etexécutifs exercés de manière isolée

Le pouvoir législatif est souvent bicaméral, c'est-à dire composé de deux chambres élues au suffrage universel direct.
Chacun des pouvoirs ne peut intervenir dans le fonctionnement de l'autre.
Chaque pouvoir est indépendant et n'a aucun moyen de pression sur l'autre en théorie.
Il n'y a aucun moyen de pression car la dissolution est impossible et on ne...
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