LE ROLE DE L’ETAT DANS L’ECONOMIE

Historiquement, on constate que l’intervention de l’Etat a été constante tout au long du XXème siècle. Cette intervention s’explique par son budget et par son poids.
Alors que Keynes, dans les années 30, n’envisageait pas une intervention de l’Etat de plus de 25% du PIB, la plupart des pays développés ont une intervention de l’Etat qui dépasse 40% du PIB. L’intervention est encore plus importante dans les pays scandinaves.

Qu’est ce que l’Etat en économie ?
Au sens strict, il représente l’ensemble des administrations publiques et centrales (gouvernement, cour des comptes).
Au sens large, on ajoute les collectivités territoriales et les administrations de la Sécurité Sociale.

Problématique : Comment cette intervention est de nature à favoriser une grande efficacité économique et une équité ?

I LE POIDS ET L’ACTION DE L’ETAT DANS L’ECONOMIE

1- Budget de l’Etat

C’est l’ensemble des recettes et dépenses publiques pour un exercice (=une année). Ce budget est proposé par le gouvernement et voté par le Parlement. On peut l’analyser autour de trois niveaux : - étudier le poids des dépenses par rapport au PIB ; - observer la structure des dépenses et des recettes, c'est-à-dire ce qui permet à l’Etat de trouver les moyens de son financement ; - nature du solde de ce budget sachant qu’il peut être excédentaire ou déficitaire.

( Les recettes
Elles sont constituées par les impôts dont l’impôt sur le revenu, sur le patrimoine, sur la consommation, sur les bénéfices des entreprises. Cet ensemble représente ce que l’on appelle des recettes fiscales. A coté, il y a les recettes non fiscales, tel que le fruit des privatisations. Enfin, 44% des recettes de l’Etat proviennent de la TVA.

( Les dépenses
Il existe différents types de dépenses : - dépenses en fonctionnement de l’Etat ; - dépenses en capital d’investissement ou d’équipement dont l’Etat est le maître d’œuvre.

Grâce aux recettes et