Les regimes parlementaires européens
INTRODUCTION :
Moins large que la notion de système mais plus ample que la notion de constitution la notion de régime politique recouvre selon G Burdeau « l’ensemble des règles ou pratiques selon lesquelles dans un pays donné les hommes sont gouvernés». De longue tradition l’on s’efforce de classer les régimes politiques par rapport aux conditions d’exercice des grandes fonctions étatiques : oligarchie, démocratie, tyrannie pour Platon et monarchie, aristocratie ou polities pour Aristote.
Le régime parlementaire est l’une des formes d’exercice de la démocratie libérale en ce sens qu’il découle du principe de séparation des pouvoirs. Il correspond à la première et la plus simple distinction dans l’exercice des régimes politiques, celle entre régime parlementaire et régime présidentiel. Le régime parlementaire est représenté en Europe par des pays aussi divers que l’Espagne, la Grèce le Royaume uni, la Belgique et l’Italie. On laissera de coté le cas particulier et complexe de la France qui, hormis les périodes de cohabitation durant lesquelles il peut s’apparenter au régime parlementaire, correspond à un régime semi-présidentiel selon les modalités définies par Maurice Duverger. Le régime semi- présidentiel présentant un exécutif bicéphale te un parlement révocable.
On entend comme définition du régime parlementaire la responsabilité du gouvernement devant le parlement.
Quelles sont alors les origines du régime parlementaire en Europe ? Comment cherchent-ils à limiter le pouvoir ? En quoi régime et système interagissent-ils et permettent-ils de mieux comprendre la diversité des régimes parlementaires européens ? Les régimes parlementaires européens empruntent à une même tradition, c’est-à-dire qu’ils ont une histoire commune et se fondent sur les mêmes principes, mais leur application dans un ordre national prend des formes très diverses. I. LES REGIMES PARLEMENTAIRES d’EUROPE