Management public à l'international
Analyse comparative des réformes managériales dans le secteur public
Livre blanc de la fonction publique
Le 13/10/10
Introduction
Ce cours est une analyse, il s’agit de prendre en compte d’autres modèles managériaux afin de se comparer et de s’identifier pour comprendre comment se diffusent les réformes managériales. Le management c’est mettre en place un bouclage, et conformer les résultats.
Comment le secteur public c’est modernisé. Comment sommes nous passés d’un système étatique, représentant le modèle à suivre, largement répandu, normalisé, ou récupéré ou revendiqué, nous sommes arrivés à un système démocratique.
A la fin des années 80, les systèmes se sont homogénéisé et ont convergé vers le même modèle. (Chute soviétique vers la démocratie libérale). L’Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE), subit une grave crise dans les années 70, les modèles stagnent. Les états créent des outils de gestion qui se normalisent. L’administration et les politiques publiques possèdent une convergence mondiale. C’est une réalité empirique, une révolution managériale, (on réforme les services informatiques, modernisation avec les projets CORUS et ACCOR). Malgré une harmonisation des modèles, ces derniers restent considérés propres à chaque état, national. Quand on quitte la France, on est différent. Il existe DES politiques publiques et différentes approches.
La comparaison est un mode de connaissance ancien et universel. La constatation des différences permet de faire émerger des typologies. Comparaison = classification et raisonnement comparatives.
Origines
La comparaison et le Benchmarking, (technique de marketing ou de gestion de la qualité qui consiste à étudier et analyser les techniques de gestion, les modes d'organisation des autres entreprises afin de s'en inspirer et d'en retirer le meilleur. C'est un processus continu de recherche, d'analyse comparative, d'adaptation et