Peut-on dire parler d’une prééminence du président dans un régime présidentiel ?
A) les prérogatives propres au président
Il est élu par le peuple, mais au suffrage universel indirect, c’est à dire par l’intermédiaire des grands électeurs, élus après que les candidats aient été désignés par leur parti respectif à l’occasion d’élections primaires. Les citoyens élisent dans chaque Etat un nombre de grands électeurs proportionnel à la population de chaque Etat. Au final, 538 grands électeurs sont désignés. Le président est élu pour 4 ans, rééligible qu’une fois. Cette pratique est née de la tradition, puisque le premier président des Etats Unis Georges Washington a renoncé à un troisième mandat. La règle des deux mandats a été finalement inscrite dans la constitution en1951 (22ème amendement).
Le président est plus que jamais l’organe moteur du régime présidentiel. Il assume la direction de la politique fédérale dans son ensemble, soit en déterminant ses grandes orientations, soit en prenant plus ponctuellement les décisions qui engagent l’union sur des points essentiels. De même, il assume les pouvoirs du gouvernement tout entier. Le président est assisté par des secrétaires d’Etat qui sont des ministres, et qu’il peut révoquer à sa guise. Aujourd’hui, le cabinet compte une quinzaine de personnes, parmi eux on a Hillary Clinton, qui s’occupe des affaires étrangères.
A coté de ce cabinet, on trouve le staff présidentiel, parmi eux , le secrétaire général de la maison blanche, qui est un proche du président et qui est le personnage le plus important de l’appareillage exécutif et dispose de conseillers privés qui l’aident dans sa prise de décision.
Le président des Etats Unis dirige l’administration, nomme les fonctionnaires. Il est le commandant des armées, même si seul le congrès peut déclarer la guerre. Le congrès se passe cependant régulièrement de la déclarer et les actes présidentiels équivalent à une déclaration de guerre. Ex : Aujourd’hui le congrès n’a pas