Le racisme: persistance et mutations PREFACE
Le présent rapport n’a pas l’ambition de présenter une étude complète ou définitive sur l’état du racisme. Il s’agit d’un aperçu qui examine un certain nombre de questions fondamentales se posant à l’heure actuelle aux victimes de la discrimination raciale comme à ceux qui en étudient les effets.
Quelques précisions préalables s’imposent pour ce qui est des définitions. Il est très difficile de s’accorder autour d’une définition précise et pertinente du racisme et de la discrimination raciale. Il n’est pas aisé non plus de définir de façon exacte les groupes qui en sont les victimes. Ayant écarté les approches juridiques ou techniques, nous avons pris comme référence la définition de la Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale et noté qu’il ne faut pas faire un usage excessif du mot « racisme» . Toutes les discriminations n’ont pas obligatoirement un caractère raciste. Nous avons également employé les termes
«noir» et «blanc», tout en sachant qu’ils ne sont pas universellement acceptés. Les experts ne seront pas tous d’accord avec la terminologie utilisée, qui peut être taxée de trop générale par les uns ou de trop restrictive par les autres. Il n’est pas possible, dans un document bref et qui se veut accessible, d’ouvrir un débat conceptuel approfondi. Notre propos était d’identifier des questions qui méritent d’être examinées. En l’absence d’un accord sur où commence et où finit la discrimination raciale, le débat doit se poursuivre sur l’ensemble de ces questions.
Pour des raisons du même ordre, le présent document n’aborde pas l’historique du racisme de façon approfondie. De nombreuses questions de fond se posent aussi en ce domaine et nombre d’entre elles ont une forte incidence sur notre façon de concevoir le racisme à l’heure actuelle. La traite des esclaves à travers l’Atlantique et le colonialisme européen ont-ils été le point de