rapprt romeo
Octobre 2001
Rapport remis à Madame la Ministre déléguée à la famille, à l'enfance et aux personnes handicapées
Par Claude ROMEO
Directeur de l'enfance et de la famille de la Seine-Saint-Denis
MINISTERE DELEGUE A LA FAMILLE, A L'ENFANCE
ET AUX PERSONNES HANDICAPEES
TABLE DES MATIERES
REMERCIEMENTS .................................................................................................... 4
AVANT-PROPOS....................................................................................................... 7
INTRODUCTION ........................................................................................................ 9
RAPPEL DES OBJECTIFS DE LA LETTRE DE MISSION DE LA MINISTRE ....... 9
L'esprit de la lettre de mission.............................................................................. 9
Les objectifs de la lettre de mission ................................................................... 10
ETAT DES LIEUX .................................................................................................... 12
1. L'EVOLUTION DES RELATIONS PARENTS-ENFANTS-PROFESSIONNELS 12
De la maltraitance à la bientraitance: l'évolution des relations … ...................... 13
… dans un monde qui change ........................................................................... 18
Enfants et familles à l'Aide sociale à l'enfance: des problématiques intriquées . 23
2. LE CADRE JURIDIQUE .................................................................................... 26
Lois du 6 juin 1984 et du 6 janvier 1986 ............................................................ 26
Loi du 10 juillet 1989 ......................................................................................... 29
Convention internationale des droits de l'enfant du 20 novembre 1989 ............ 31
3. LES OUTILS DE CONNAISSANCE DES PUBLICS ET