Renault
ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ:
ﺩ. ﻋﺒﺪ ﺍﻴﺪ ﺃﻭﻧﻴﺲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﺘﻮﺍﺻﻞ- ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ
ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷ ﺟﻨﱯ ﰲ ﺍﳌﺆ ﺳﺴﺎ ﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮ ﺳﻄﺔ ﻭ ﺍ ﻗـﻊ ﻭ ﺃ ﻓـﺎ ﻕ – -
ﲤﻬﻴﺪ: 1- ﰲ ﻇﻞ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﻛﻞ ﻣﺎ ﺗﻔﺮﺯﻩ ﻣﻦ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻭﺍﳋﱪﺍﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺍﻟﱵ ﳒﺪ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯﻫﺎ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺥ ﻣﻼﺋﻢ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ. ﻓﺈﻥ ﺗﺒﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻛﻤﺤﺮﻙ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻛﺴﻼﺡ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ، ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﻭﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺧﻮﺻﺼﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻧﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻓﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻥ ﺗﺒﺤﺚ ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳚﺎﺩ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺇﱃ ﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎﺥ ﺟﻴﺪ ﻭﺧﺼﺐ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ، ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﶈﻠﻲ ﻭﺍﻷﺟﻨﱯ ﺭﻏﺒﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺟﻠﺐ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻝ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺧﺎ ﺻﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺹ ﻭ ﻡ ، ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﺘﻴﻨﺔ ﻭ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺳﻮﻕ ﻣﻨﺘﺞ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ، ﻭﻣﺆﻣﻦ ﻭﻣﺰ ﻓﺮ ﳌﻨﺎ ﺻﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ . ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺑﺪﺃﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﳏﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﳉﻮ ﻭﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﲔ، ﻭﻛﻞ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻭﺍﶈﻔﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﺟﻠﺐ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ، ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ، ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﳓﻮ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎ ﺭ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺹ ﻭ ﻡ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻭﲤﺘﺎﺯ ﺑﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﺍﻟﲑﻳﻊ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﰐ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﺎ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻷﺯﻣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ . 2-ﻃﺮﺡ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ: ﺇﻥ ﺗﺒﲏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻛﻤﺤﺮﻙ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ، ﻭﻛﺴﻼﺡ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﻭﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﹼ ﺧﻮﺻﺼﺔ ﺍﳌﺆ ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﺔ ﻭﺍﻧﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻓﻜﺎﻥ ﻣﻔﺮﻭﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﳚﺎﺩ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎﺕ ﻴ ﺳ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺇﱃ ﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﺭﻏﺒﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺟﻠﺐ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻝ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﹼﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺮﺍﺑﺔ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ . ﺛ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻇﻠﺖ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﻋﺠﺰ ﻣﺎﱄ ﻛﺒﲑ، ﻭﻧﻘﺺ ﰲ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ، ﳑﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺇﳚﺎﺩ ﺣﻞ