UPE GRENOBLE
Le 12 juillet 2010, la loi Grenelle II est votée. Cette loi porte sur l’engagement national pour l’environnement. Une des réformes majeures de cette loi, et qui a provoqué de nombreuses réactions est celle qui concerne une nouvelle réglementation sur la publicité extérieure (réduction des nuisances lumineuses et des consommations d’énergie confer. Panneaux lumineux). La ville de Grenoble, en décembre 2014, prend la décision de ne pas renouveler son contrat avec l’afficheur numéro un de France JCDecaux. Ce choix oppose les « déboulonneurs » face aux entreprises d’affichage et l’UPE. Quel est le rôle de l'UPE dans le cadre du démontage des panneaux d'affichages dans la ville de Grenoble ? A fin de mieux comprendre le rôle de l’UPE dans le cadre du démontage des panneaux d’affichages dans la ville de Grenoble, nous tenterons d’analyser le comportement répulsif de certains groupes face à la publicité, puis, nous replacerons l’UPE dans le contexte du démontage des panneaux à Grenoble.
I. Une réduction des enseignes
1. Grenelle de l’environnement, l’impact paysager
La loi de Grenelle II, dans sa partie consacrée à l’affichage extérieure, s’appuie sur 3 points clefs :
- Supprimer le gaspillage énergétique et maîtriser la demande en électricité
- Réduire les nuisances lumineuses (développement des panneaux lumineux)
- Améliorer la qualité du cadre de vie en diminuant l’impact paysager.
Le texte rédigé par le texte piloté par Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre de l'Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement, énonce les règles suivantes :
- Dans les unités urbaines de moins de 800 000 habitants, les publicités lumineuses sont éteintes entre 1h et 6h (sauf aéroports et la plupart de celles supportées par le mobilier urbain)
- Dans les unités urbaines de plus de 800 000 le décret laisse le soin aux règlements locaux de publicité d’adapter la règle selon les zones qu’ils identifient
- Normes techniques ; luminance