Chaque État a un gouvernement, mais pourtant cela ne repose t il pas sur un préjugé ? Les hommes ont-ils besoin d être gouvernés ? La notion d'homme est traditionnellement séparée de celle de l'animal car ce dernier est régit par l'instinct alors que l'homme est supposé avoir un libre arbitre qui l'individualise et lui permet de faire des choix ; cependant en politique, il est souvent assimilé à l'animal, par exemple Aristote le décrit comme « animal politique ». L'homme en tant qu'être libre a-t-il besoin d'être gouverné ?
Il faut tout d'abord se pencher sur la notion de besoin, qui peut signifier un besoin vital pour la survie, ou une obligation, une nécessité non négociable, imposée. Gouverner enfin signifie tout d'abord diriger quelqu'un, conduire les hommes, les mener avec influence et autorité. On peut aussi trouver un sens moral à ce terme, se gouverner soi même avant de gouverner autrui, maîtriser ses pulsions avec un ordre interne que l'on se donne. La forme passive « être gouvernés » soulève la question de savoir par qui ? Un ordre politique, un autre homme, ou encore une idée, qui doit diriger les hommes ? La question peut être problématisée ainsi : y a-t-il une nécessité pour les hommes d'être gouvernés ? Pourtant le fait que l'homme soit passif et éprouve une nécessité semble aller à l'encontre de sa liberté. Le gouvernement s'oppose t il nécessairement à la liberté humaine ou peut il y en avoir qui associe diriger et liberté ? Après tout, le gouvernement se doit de prendre soin des hommes afin qu'ils vivent bien, mais les hommes peuvent ils rester en bon état sans gouvernement ? Enfin, l'homme a-t-il besoin d'être gouverné pour être considéré comme un homme ou peut on considérer une association humaine et des êtres humains sans gouvernement ? Nous verrons en premier, que le gouvernement ne parait pas nécessaire, puis dans quelles conditions il l'est et enfin comment liberté et gouvernement sont conciliables à travers un gouvernant précis. On